Можно ли со спецсчета оплачивать товар поставщикам

Что можно оплачивать со спецсчета по гособоронзаказу

Можно ли со спецсчета оплачивать товар поставщикам

Ко Дню защитника отечества подготовили для вас статью про закупки в рамках гособоронзаказа (ГОЗ). У нас есть установочная статья на эту тему, а в этот раз остановимся подробнее на обязанностях головного исполнителя и порядке получения оплаты.

Что значит быть участником закупок по ГОЗ?

У вас не будет секретов от ФАС, ФСБ и Казначейства

Будьте готовы в течение пяти дней предоставить по запросу госорганов:

  • Любые документы в рамках контракта.
  • Информацию о каждом привлеченном исполнителе: название, адрес, номера телефонов руководителя, ИНН, КПП и иную информацию.

Внимательнее работать с субисполнителями

До заключения контракта:

  • Обязательно предупредите, что работаете с ними в рамках ГОЗ.
  • Расскажите о необходимости заключить договор о банковском сопровождении или открыть спецсчет в казначействе.

Во время исполнения контракта:

  • Не раскрывайте гостайну субподрядчикам, у которых нет лицензии ФСБ.
  • Будьте готовы отвечать на миллион вопросов.

Придется вести раздельный финансовый учет

Денежные потоки в рамках ГОЗ контролируются государством, поэтому в них нельзя включать другие расходы юрлица.

Например, вам нужно в рамках ГОЗ купить 20 метров определенного кабеля, который продается в катушках по 100 метров.

Поставить расходы на ГОЗ вы сможете только на 20 метров, даже если остальные 80 метров вам совершенно не нужны. Есть специальное постановление с правилами ведения раздельного учета.

Идентификатор контракта — главный ингредиент всех документов

Не забывайте включать идентификатор госконтракта во все документы, связанные с его исполнением, в том числе в договоры с субисполнителями, во все счета-фактуры и другие бухгалтерские документы. В противном случае могут быть проблемы с получением денег от заказчика.

Один спецсчет — для обеспечения заявок, другой — для расчетов с заказчиком

В закупках по ГОЗ тоже требуется обеспечение заявок через спецсчет, как в закупках по 44-ФЗ.

А после победы придется открыть другой спецсчет — в казначействе, куда заказчик перечисляет аванс. Контроль достаточно жесткий. Пока контракт не выполнен, деньги, полученные по ГОЗ, нельзя использовать на нужды юрлица, только на исполнение контракта или зарплату. О спецсчете в казначействе мы писали в отдельной статье, а ниже расскажем подробнее о получении выплат.

Часть закупок закрытые или с гостайной

Закупки в рамках государственного оборонного заказа часто бывают закрытыми. Документацию по ним не найти в ЕИС, приглашенному в закупку участнику она предоставляется по запросу или публикуется на специальной ЭТП АСТ ГОЗ.

Если вы планируете принимать участие в торгах ГОЗ, рекомендуем пройти регистрацию на площадке заранее. Регистрация занимает около 20 дней. Зато вы также сможете принимать участие в закрытых закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ.

В некоторых закупках требуется лицензия ФСБ России на работу с гостайной. Вы не сможете мыть пол или устанавливать окна в воинскую часть без такой лицензии. Как ее получить, мы писали здесь (спойлер: это непросто).

Товары будут принимать с лупой

Товар должен на 100% соответствовать требованиям. На этапе приемки часто ведут фото и видеозапись, используют измерительные приборы. Некоторые потенциальные поставщики отказываются от участия в закупках по ГОЗ, так как боятся, что не пройдут приемку.

Кроме того, практически никогда нельзя предлагать иностранный товар. В закупках в рамках ГОЗ действует национальный режим. Постановление № 9 устанавливает запрет на допуск товаров из иностранных государств, кроме стран Евразийского экономического союза. Исключение — если товар не производится на территории ЕЭС.

У вас будет мало конкурентов

Это основной аргумент «за» участие в ГОЗ. Низкая конкуренция в сравнении с другими закупками обусловлена тем, что у многих поставщиков нет возможности или желания изучать все нюансы, проходить сложные регистрации и т.д. Другие опасаются излишнего внимания государственных органов к своей организации.

Как получать деньги во время и после исполнения контракта

Об общих правилах расчетах по гособоронзаказу мы писали в установочной статье про гособоронзаказ и казначейское сопровождение. В этой статье расскажем о моментах, которые вызывают больше всего вопросов.

Кто точно должен открывать счет в казначействе и когда?

Первым спецсчет в территориальном казначействе открывает головной исполнитель — победитель закупки, чтобы указать в госконтракте реквизиты для перечисления аванса и выплат. Дальше у него есть выбор:

  1. Сделать все работы/ поставить товары за свой счет. В этом случае до полного исполнения контракта можно потратить бюджетные деньги только на зарплату.
  2. Все подрядчики головного исполнителя с договорами больше 100 тыс.рублей тоже открывают счета. Тогда казначейство будет платить за товары и услуги им напрямую – до поставки (при согласовании ее необходимости) или после (с подтверждающими документами).

Читать еще:  Существенные условия договора аренды жилого помещения

Если субподрячик головного исполнителя планирует что-то закупать у своего субподрядчика на сумму больше 100 тыс. рублей и не платить ему собственные деньги, то субсубподрядчику тоже нужен счет в казначействе.

Субподрядчикам «четвертого колена» спецсчета не нужны.

Как получить свои деньги?

Каждый год вступает в силу новый приказ о санкционировании выплат. В 2019 году казначейство действует по приказу от 11 декабря 2018 № 259 н. Деньги от заказчика можно получить только на цели из этого перечня, например «выплаты персоналу», «реклама», «приобретение ж/д билетов» и т.д.

Если вы хотите внести предоплату субподрядчику. В платежном поручении нужно прописать детализированное назначение платежа, соответствующее укрупненному коду расходования целевых средств (все варианты есть в приказе № 259 н).

Если акты с субподрядчиком уже подписаны. Тогда нужно заполнить заявление на раскрытие счета по статье «прочие выполненные работы».

Вместе с заявлением от вас потребуют все обосновывающие материалы, включая фото и видеофиксацию совершенных событий. В некоторых случаях казначейство может назначить выездную проверку.

Грубо говоря, чтобы убедиться, что ремонт выполнен или продукты питания уже на складе.

Если деньги будут использованы не по назначению, то казначейство имеет право приостановить операции по счету.

Можно ли получить больше указанной в контракте прибыли?

Себестоимость товара и прибыль в контрактах по ГОЗ регулируются государством. Размер прибыли стороны фиксируют в госконтракте при его заключении. Все возможные варианты расчета прибыли есть в постановлении №1465 от 02.12.2017

Для головных исполнителей, которые считают цену товаров затратным способом, применяется правило «20+1». Согласно ему, 20% рентабельности компания может добавить на свои издержки: оплату труда, производство. Но если исполнитель не производит, а закупает комплектующие, то на них можно добавить только 1%.

Например, вы поставляете текстиль, полностью изготовленный подрядчиком, то вы можете добавить 1% прибыли. Если этот текстиль вы производите сами, то можно добавить уже 20%. Если вы закупаете ткань, а шьете из нее камуфляж сами, то на издержки, связанные с шитьем, вы добавите 20%, а на ткань — 1%. При этих условиях больше маржи получает тот, кто производит товар, а не перекупает его.

Согласно п. в.) ст. 8.3 № 275-ФЗ деньги в качестве прибыли можно списывать на банковские счета юрлица только после исполнения контракта. Если исполнитель получил больше прибыли в ходе исполнения контракта (смог на чем-то сэкономить), прибыль можно увеличить по соглашению сторон, прописав это в допсоглашении с заказчиком.

Нормативные материалы

Также в этой статье собрали для вас все законы, которые регулируют ГОЗ:

  • В 2018 году вступило в силу ПП РФ №1465 от 02.12.2017 о госрегулировании ценообразования на продукцию ГОЗ.
  • В УК РФ введена статья 201.1 Злоупотребление полномочиями при выполнении государственного оборонного заказа.
  • Постановление Правительства РФ от 14.01.2017 № 9 о нацрежиме в ГОЗ.
  • Постановление Правительства РФ от 19 сентября 2013 г. N 826 «Об утверждении Положения о ведении реестра единственных поставщиков российских вооружения и военной техники».

Источник: http://binbank-info.ru/chto-mozhno-oplachivat-so-specscheta-po.html

10 вопросов о спецсчетах

Можно ли со спецсчета оплачивать товар поставщикам

Статья актуальна на 1 июля 2019

1 октября 2018 начали работать новые правила обеспечения заявок. В этой статье мы собрали ответы на вопросы, которые нам чаще всего задают поставщики.

Спецсчета нужны только для обеспечения заявок в электронных конкурентных закупках по 44-ФЗ и в закупках у малого бизнеса по 223-ФЗ. Механизм работы описан в этих документах:

Все восемь ЭТП госзакупок и площадка АСТ ГОЗ заключили соглашения с восемнадцатью банками, включенными в правительственный перечень. 

Обратите внимание, механизм спецсчетов не используется:

  • в обеспечении заявок в бумажных закупках,
  • в обеспечении контрактов в любых закупках
  • если обеспечиваете заявку банковской гарантией (разрешено с 1 июля 2019).

В этих случаях нужно перечислять обеспечение заявки на расчетный счет заказчика или получать банковскую гарантию на нужную сумму.

Подайте заявку на открытие специального счета сразу в несколько банков в сервисе Контур.Спектр. Также он поможет получить выгодную банковскую гарантию. Сравнивайте и выбирайте лучшие условия, взаимодействуйте со всеми банками в одном окне.

2. Можно ли использовать уже открытый расчетный счет?

Если ваш банк попал в перечень банков для расчетов по обеспечению заявок, открытый  в нем расчетный счет можно использовать как спецсчет. По требованиям постановления № 626 нужно только подписать дополнительное соглашение с банком  по форме, описанной в п.5 требований из указанного постановления.

Спецсчет — это по сути обычный расчетный счет, на котором банк сможет блокировать и разблокировать деньги по обращению ЭТП для госзакупок, подписавших соглашение с этим банком.

3. Хватит ли одного счета?  

В п.13 ст. 44 44-ФЗ сказано, что все отобранные ЭТП должны заключить соглашения со всеми выбранными банками. То есть поставщику хватит одного спецсчета в банке.

Открывая спецсчет, банки будут выполнять обычные для этой процедуры проверки, в том числе и по 115-ФЗ от 17.08.2001 «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма». Если вопросов у банка не будет, то открыть спецсчет — не проблема.

4. Правда, что на деньги будут начислять процент?

На все деньги, в том числе заблокированные для обеспечения конкретной заявки, банки будут начислять процент. Размер выплат устанавливается в договоре, который участник закупки заключает с банком (ч. 26 ст. 44).

Государство не регулирует процент на остаток, уточняйте условия открытия спецсчета в банках. 

5. Когда спишут деньги на обеспечение заявки?

Обеспечение заявки будет проходить так:

  1. Вы открыли счет, перевели на него деньги (или пока не перевели — на ваше усмотрение).

  2. Подаете заявку на ЭТП. Подача заявки означает согласие на последующую блокировку денег для обеспечения заявки.

  3. Единственное, что останется сделать, — следить, чтобы нужная сумма для обеспечения заявки была на спецсчете в момент окончания подачи заявок.

Будьте внимательны. Момент окончания подачи заявки — это не всегда окончание суток (00:00). ЭТП может установить любое время, например, 14:00, 21:00 и т.д.  

В течение часа после того как ЭТП перестала принимать заявки, банк автоматически заблокирует деньги. Разблокируют деньги в течение одного рабочего дня, как только для этого будут основания.

В чем плюсы механизма спецсчетов:

  • Не обязательно иметь деньги на спецсчете в момент подачи заявки. Можно подать заявку, отозвать ее, подать новую, не думая об обеспечении.
  • На деньги начисляют проценты.
  • Теперь не надо держать деньги на нескольких ЭТП. Теперь достаточно контролировать один спецсчет.

В чем риск:

  • Важно иметь полную сумму в момент окончания подачи заявок. Если не будет хватать хоть нескольких рублей, заявку отклонят. А новую подать уже нельзя — время подачи истекло.
  • Учитывайте, что сроки перевода денег зависят от споcоба и от банка, в котором открыт спецсчет. Например, некоторые банки переводят деньги на р/с юрлиц до трех рабочих дней. Перевод денег через Почту России займет от двух до трех дней в зависимости от суммы. В остальных случаях деньги зачислят в течение нескольких минут. Учитывайте это, чтобы к моменту окончания приема заявок на вашем спецсчете была нужная сумма. В противном случае ЭТП отклонит заявку.

6. Плату с победителя закупки тоже спишут со спецсчета?

К расходам на участие в госзакупках придется добавить плату, которую ЭТП будут брать с победителя закупки:

  • 1% от НМЦ, но не больше 5 000 рублей (+ НДС).
  • 1% от НМЦ, но не больше 2000 рублей, если закупка проходит только среди малого бизнеса и некоммерческих организаций. Согласно информационному письму от 06.11.2018 №24-06-08/79659 к этой сумме не должны добавлять НДС, но некоторые площадки все равно это делают.

Комиссию платит только тот участник, который первым получает госконтракт. Плату не берут со второго участника, если победитель уклонился от заключения сделки. При этом деньги с уклониста все равно спишут. 

Деньги с победителя будут списываться с его спецсчета, если он есть у участника закупки. Или участник обязан перечислить деньги на банковский счет площадки, если у него нет спецсчета (пункты 7-8 постановления правительства  № 564). Например, если участник победил в закупке до 1 млн, для которой не требовалось обеспечить заявку.

7. Можно ли использовать спецсчет для обеспечения заявок по 223-ФЗ?

Да, но только в закупках среди малого и среднего предпринимательства, которые проходят на восьми ЭТП госзаказа.

8. Нужна ли регистрация в ЕИС для открытия специального счета?

Да, с 1 января 2019 года, чтобы открыть спецсчет, потребуется сначала пройти  регистрацию в Единой информационной системе закупок.

9. Как долго открывают спецсчет?

Если у вас на руках есть все нужные документы, спецсчет откроют не позже одного рабочего дня с момента обработки заявки.

10. Может ли физлицо открыть спецсчет?

По информации на июль 2019 года всего два банка готовы открывать спецсчета физлицам: Сбербанк и Россия. 

Спорные вопросы использования спецсчетов

После 1 октября 2018 года возникли споры в применении спецсчетов на практике. Минфин России ответил на них в своем информационном письме от 06.11.2018 №24-06-08/79659:  

  • Деньги на спецсчете, в период когда они заблокированы, нельзя взыскивать по исполнительным документам (п. 1.1).
  • Даже если договор с банком расторгнут, блокирование денег на спецсчете не прекращается (п. 1.2). На спецсчет можно внести деньги, взятые в кредит.
  • Спецсчет можно открыть физлицу, даже не зарегистрированному как ИП (п. 1.4),
  • Комиссия с победителя закупки, который является СМП, не должна превышать 2000 руб, с учетом НДС (п. 2.1). Однако не все ЭТП выполняют эту рекомендацию. 
  • Платы при проведении совместных торгов взимается с победителя торгов однократно независимо от количества заключаемых с ним контрактов (п. 2.2).

Источник: https://zakupki.kontur.ru/site/articles/1215-7-voprosov-speccheta

Спецсчет по гособоронзаказу: как открыть и куда можно и нельзя потратить деньги

Можно ли со спецсчета оплачивать товар поставщикам

Что такое спецсчет по гособоронзаказу? Можно ли использовать обычный счет в банке? Какие требования к спецсчетам? Как можно расходовать средства на этом счету? Читайте далее.

Вокруг 275-ФЗ много нюансов, которые должны соблюдать все участники ГОЗ. В этом есть свои плюсы и минусы.

Так как этот закон создан для осуществления закупок для нужд армии России, и требования предъявляют к участникам более жесткие: от требований в документации о закупке, лицензиях до приемки товара и его оплаты.

Чтобы стать участником гособоронзаказа, нужно пройти сложную процедуру получения различных разрешающих документов, аккредитации на специализированной площадке, открытия спецсчетов. Но в результате такой участник получит огромную выгоду для себя и профессиональный авторитет.

Сделав выводы из всего сказанного, поставщику для участия в тендерах по гособоронзаказу нужно открыть спецсчет. Как это сделать, разберемся ниже.

Что такое спецсчет по гособоронзаказа

Это специальный расчетный счет в банке, который участник закупки по ГОЗ открывает для участия в тендерах и заключения контрактов с Минобороны РФ, а также МЧС, ФСБ, МВД и ФСИН.

Не каждый банк может открыть такой спецсчет. Перечень уполномоченных банков, имеющих лицензии на такие счета, размещен на сайте Центробанка РФ, который можно изучить и просмотреть. Информацию о банках обновляют ежемесячно.

Важно: Изучите перечень банков, открывающих спецсчета, оцените условия каждого из уполномоченных банков и только потом выбирайте подходящий для себя.

Как открыть спецсчет по гособоронзаказу

У каждого уполномоченного банка свои условия и требования открытия спецсчетов по гособоронзаказу. Но такие условия регламентированы инструкцией Центробанка РФ (Инструкция от 30.05.2014 № 153-И).

Как воспользоваться деньгами на спецсчете по гособоронзаказу Главный вопрос всех участников тендеров по ГОЗ – как пользоваться деньгами на спецсчету? И на какие нужды их можно тратить? У поставщика не так много возможностей потратить деньги со спецсчета. Денежные средства можно израсходовать на нужды конкретного гособоронзаказа.

Разберем несколько ситуаций, когда можно тратить деньги со спецсчета, а когда нельзя.

Когда можно потратить деньги гособоронзаказа

Можно потратить деньги на оплату налогов по конкретному контракту гособоронзаказа. Также можно оплачивать авансирование субподрядчикам по контракту. Выплатить зарплату своему персоналу за работу по контракту, на рекламу и приобретение железнодорожных билетов (приказ от 11.12.2018 № 259 н).

Важно
Все средства на спецсчету можно тратить только на разрешенные операции по конкретному гособоронзаказу, и во всех операциях со спецсчетом нужно детализировано прописывать назначение платежей. А также нужно указывать номер идентификатора контракта во всех платежных документах.

Когда нельзя потратить деньги гособоронзаказа

Нельзя тратить деньги на:

  • выдачу кредитов другим организациям;
  • погашение кредитов, если только это не кредиты по конкретному гособоронзаказу;
  • перечисление средств физлицам без обоснования;
  • вклад в капитал других юрлиц;
  • пожертвования и благотворительные взносы;
  • иностранную валюту и различные ценные бумаги, драгоценности и монеты;
  • договоры об уступке (переуступке) права требования;
  • обеспечение исполнения контракта.

Если деньги со спецсчета по гособоронзаказу будут использованы в таких или иных целях, то операции на счету могут приостановить.

В итоге его открывают только для того, чтобы производить взаиморасчеты между заказчиком и поставщиком в рамках конкретного оборонзаказа.

Когда закроют спецсчет по гособоронзаказу

Спецсчет закрывает уполномоченный банк, как только получит уведомление от заказчика, что контракт исполнен и закрыт. Бывают случаи, когда контракт исполнен, а уполномоченный банк уведомление от заказчика не получил.

Но на спецсчету еще остались не использованные деньги, как в этой ситуации быть поставщикам? В таком случае эти деньги можно расходовать на разрешенные операции по спецсчету (например, на оплату труда работникам поставщика).

Выводы

Участие в тендерах по гособоронзаказу со стороны выглядит сложно. Но реально, все процедуры схожи с обычными государственными закупками по 44-ФЗ. Отличием будет только, высокий контроль и порядок получения и использования денежных средств по гособоронзаказу.

Источник: https://www.pro-goszakaz.ru/article/102979-qqq-19-m8-spetsschet-po-gosoboronzakazu

На какие цели и в каком размере можно расходовать зачисленные на спецсчет по контракту денежные средства?

Можно ли со спецсчета оплачивать товар поставщикам

У производственной организации заключен контракт на выполнение работ в рамках исполнения ГОЗ, тип исполнителя для ГОЗ — «Исполнитель». При этом организация кроме этих работ продолжает вести деятельность, не связанную с ГОЗ.

Работы были выполнены, после этого оплачены Заказчиком на открытый для этих целей спецсчет, для обеспечения выполнения работ были использованы собственные средства организации.

Также организация ведет раздельный учет результатов хозяйственной деятельности, к чему обязывает Федеральный закон от 29.12.2012 N 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе».

Кроме того, у организации с этим же заказчиком заключен договор на работы, не связанные с исполнением ГОЗ. Денежные средства за работы по этому договору были зачислены на этот же спецсчет и, прежде чем была обнаружена ошибка, частично израсходованы на уплату налогов и взносов в ФСС и ПФР.

Вопрос 1.

На какие цели и в каком размере можно расходовать зачисленные на спецсчет (по контракту ГОЗ) денежные средства? Например, если это уплата налогов или платежи на обязательное социальное или пенсионное страхование, то в части, которая относится в затратам по конкретному ГОЗ или без ограничения? Тот же вопрос по платежам поставщикам, например, за потребленную электроэнергию, которая при расчете затрат распределяется между работами по ГОЗ и другой деятельностью. Нужно ли эти платежи согласовывать с заказчиком (в контракте такой информации нет), и каким образом, если нужно?

Вопрос 2.

Какая ответственность предусмотрена за зачисление денежных средств (не по контракту ГОЗ) на спецсчет (где-то читала, что не запрещено внесение собственных средств на спецсчет, но для обеспечения исполнения ГОЗ, а тут другой случай), и каким образом следует поступить с этим перечислением, следует ли внести на спецсчет израсходованную сумму и вернуть деньги заказчику, чтобы он перечислил их на другой счет, или можно расходовать по согласованию с заказчиком? Если да, то каким образом можно расходовать эти денежные средства?

Ответ:

1. Средства, полученные по государственному контракту по государственному оборонному заказу, контракту могут быть использованы лишь на цели, связанные с выполнением государственного оборонного заказа, что вытекает из толкования п. 3 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» (далее – Закон 275-ФЗ).

Режим использования отдельного счета определяется ст. 8.3 Закон 275-ФЗ.

Согласно п. 3 ст. 8.4 Закона 275-ФЗ с отдельного счета разрешено списание денежных средств на оплату труда сотрудникам при условии одновременной уплаты соответствующих налогов, страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Закон 275-ФЗ не регулирует порядок начисления заработной платы и не содержит ограничений по выплате заработной платы сотрудникам предприятия и уплаты налогов с одного отдельного счета или нескольких отдельных счетов, в том числе с разных счетов в течение всего календарного срока исполнения государственного оборонного заказа (т.е. в одном месяце — с одного отдельного счета, в следующем — с другого).

Между тем при списании с отдельного счета денежных средств на выплату заработной платы необходимо учитывать то, что в п. 3 ст. 8 Закона 275-ФЗ установлен запрет действий (бездействий) головного исполнителя, исполнителя, направленных на использование полученных по государственному контракту, контракту средств на цели, не связанные с выполнением государственного оборонного заказа.

То есть должен соблюдаться критерий принадлежности платежа к исполнению государственного оборонного заказа (соблюдение соотношения объема (доли) выплат заработной платы по государственному оборонному заказу и по гражданской продукции).

Таким образом, перевод денежных средств на цели оплаты труда может осуществляться с отдельного счета с учетом сведений управленческого учета о соотношении продукции государственного оборонного заказа и гражданской продукции (доли заработной платы основных исполнителей, участвующих в выполнении государственного оборонного заказа и прочей продукции).

Аналогичные разъяснения касаются и платы за электроэнергию. При осуществлении платежа за потребленную электрическую энергию так же должен соблюдаться критерий принадлежности к выполнению государственного оборонного заказа.

Что касается обязанности согласования исполнителем каких-либо платежей с заказчиком, то следует обращаться к соответствующим условиям государственного контракта по государственному оборонному заказу.

2. Государственный контракт по государственному оборонному заказу должен исполняться надлежащим образом. Согласно ст.

8 Закона 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» одной из основных обязанностей головного исполнителя, исполнителя является ведение раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности по каждому государственному контракту.

За нарушение требования о ведении раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности предусматривается административная ответственность (ст. 15.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ). Так, в соответствии с ч. 1 ст. 15.

37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение головным исполнителем, исполнителем по государственному оборонному заказу требования о ведении раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Отметим, что средства, ошибочно поступившие на отдельный счет, могут быть возвращены отправителю средств.

На операции по возврату денежных средств, ошибочно поступивших на отдельный счет, распространяются нормы действующего законодательства и нормативно-правовые акты Банка России.

Данные средства могут быть возвращены по тем же реквизитам, по которым поступили, с указанием в распоряжении идентификатора государственного контракта (ИГК), соответствующего отдельному счету плательщика, с которого осуществляется возврат ошибочно переведенных средств.

Основанием для возврата средств может служить отзыв отправителя средств либо поручение получателя средств.

Помощник юриста                                                                       Е.О. Михайлова

Источник: http://www.mi-p.ru/na-kakie-celi-i-v-kakom-razmere-mozhno-rasxodovat-zachislennye-na-specschet-po-kontraktu-denezhnye-sredstva.html

Можно ли со спецсчета оплачивать товар поставщикам

Можно ли со спецсчета оплачивать товар поставщикам

Вопрос по ведению и работе по спец. счетам при гособоронзаказе. Предприятие производит продукцию по гособоронзаказу, открыт спец.счет. Оплата на спец.счет от заказчика не поступит, до полного производства заказанной продукции, при чем исполнитель должен расплатиться со своими поставщиками из собственных средств.

После завершения цикла производства и полной оплаты поставщикам комплектации и материалов, заработной платы и налогов со своего расчетного счета (не спец. счет) предприятие подает документы в банк где открыт спец счет и своему заказчику о полном завершение работ по этому заказу.

После этого заказчик перечисляет денежные средства на открытый спец. счет, а предприятие перечисляет эти денежные средства с спец счета на свой расчетный счет и тратит их по своему усмотрению. Вопрос: Возможно ли это делать именно в такой последовательности или у всех поставщиков исполнителя должны быть открыты спец счета?

Одним словом.

Специальный счет: инструкция для бухгалтера

В статье рассмотрим ситуации, с которыми сталкиваются налогоплательщики, которые работают в рамках гособорозаказа, руководствуясь Федеральным законом от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» (далее Закон № 275-ФЗ) и применяют при этом специальный счет. В соответствии с пп. 6 п. 1 и пп.

6 п. 2 ст. 8 Закон № 275-ФЗ головной исполнитель и исполнители определяют в контрактах, заключаемых с другими исполнителями, обязательное условие об осуществлении расчетов с использованием для каждого контракта отдельного счета, открытого в уполномоченном банке, выбранном головным исполнителем.

При этом до заключения контракта исполнители, входящие в кооперацию головного исполнителя, должны быть уведомлены о необходимости заключения с уполномоченным банком, выбранным головным исполнителем, договора о банковском сопровождении (пп.3 п. 1 и пп.3 п. 2 ст. 8 Закона № 275-ФЗ). При выполнении

Должны ли поставщики открывать спецсчет?

Вопрос В рамках работы по ГОЗ мы открыли спецсчет для поставок товара.

У нас есть несколько поставщиков, и при этом стоимость закупаемого товара у каждого из них составляет менее 3 млн руб. Можем ли мы переводить им деньги за поставленный товар со спецсчета без необходимости открытия ими спецсчетов?

Например:

  1. Поставщик-1 поставляет на 2,7 млн в месяц.
  2. Поставщик-2 поставляет на 2,3 млн в месяц.

Итого: 5 млн в месяц. Ответ Ваша организация, являющаяся исполнителем гособоронзаказа и имеющая отдельный счет в уполномоченном банке, вправе переводить деньги за поставляемый товар с данного счета в адрес своих поставщиков без необходимости открытия ими таких же счетов, в сумме не более трех миллионов в месяц.

То есть не каждому по три миллиона и в итоге пять миллионов, а всего три миллиона на всех поставщиков, которые не открывают отдельный счет, и в следующем месяце

10 важных нюансов работы со спецсчетами

Панина Светлана 4 сентября 2019 Специальные счета — это одно из самых загадочных нововведений в закупках по 44-ФЗ. Сущность новая, поэтому у участников возникает масса вопросов.

Отвечаем на самые частые из них. 30 августа — документ, которого не хватало, чтобы начать работать со специальными счетами.

О том, как открыть спецсчет, мы рассказали в видео, оно в конце статьи.

Узнайте подробнее о том, . По закону — не обязательно, если вы участвуете исключительно в тендерах без обеспечения.

Как работать со спецсчетом по гособоронзаказу

Из каких средств предприятие должно платить комиссию банка? Видимо, исключительно из собственных.

Тогда с какого счета? Со специального или с расчетного? И можно ли отнести эти расходы на себестоимость государственного оборонного заказа?

Ведь 275-ФЗ регламентирует и ограничивает исключительно добровольные расходные операции по специальным счетам, но никак не принудительные. Как в этой ситуации поступить банку и предприятию-клиенту? Это только частный случай будущей правоприменительной практики, требующий разъяснения.

Можно ли со спецсчета оплатить сторонней организации на обычный расчетный счет?

Использование спецсчета обязательно только для четырех организаций – заказчика, головного исполнителя, исполнителя, соисполнителя. Если Вы в цепочке поставщиков исполнитель или выше, то оплату необходимо осуществлять на специальный счет.

При этом действительно с отдельного счета на другой счет деньги можно перевести только, чтобы оплатить расходы на сумму не более 3 млн. руб. в месяц (). . Думает, как юрист, только быстрее.

В кооперацию

Спецсчета в системе госзакупок с октября 2019 года: что нужно знать поставщикам и подрядчикам

Елена Маврицкая, 28 ноября 2019 28 ноября 2019 Введение банковских спецсчетов — одно из самых важных нововведений для участников госзакупки.

Теперь в ряде случаев переводить обеспечение заявки на участие в торгах нужно не на счет электронной торговой площадки или заказчика (как было раньше), а на свой спецсчет в банке. По заявке ЭТП банк заблокирует сумму обеспечения, а после определения победителя разблокирует ее. При этом на остаток средств на спецсчете будут начислены проценты, а за его обслуживание могут взять комиссию.

В нашей статье раскрыты эти и другие нюансы, касающиеся спецсчетов.Кто и когда должен применять спецсчета Спецсчета применяются с октября 2019 года в следующих случаях: всеми

Работа со спецсчетами

admin07.12.2019

  1. Банковское сопровождение государственного оборонного заказа
  2. Для кого писан новый закон?
  3. Разгромный спецсчет
  4. Разгромный спецсчет
  5. Практика применения Федерального закона от № 275-ФЗ «О Государственном оборонном заказе»
  6. Расчетно-кассовое обслуживание
  7. Гособоронзаказ: специальный счет и расчетный
  8. Противоречия в 275-ФЗ о госооборонзаказе
  9. Зачем нужен отдельный счет
  10. Топорная работа
  11. Статья 8.3.
  12. Работа со специальными счетами.

    Гособоронзаказ как можно закрыть спецсчет

  13. Гособоронзаказ: специальный счет и расчетный
  14. Аванс по расписанию
  15. Деньги в банке, или Как работать исполнителям государственного оборонного заказа
  16. Работа со спецсчетом по гособоронзаказу
  17. Деньги в банке, или Как работать исполнителям государственного оборонного заказа
  18. Гособоронзаказ как можно закрыть спецсчет
  19. Гособоронзаказ: ВОПРОСЫ и ОТВЕТЫ
  20. Саратовские промышленники требуют отмены закона о гособоронзаказе
    • Практика применения Федерального закона от № 275-ФЗ «О Государственном оборонном заказе»
  21. Что можно и что нельзя

Как работать со спецсчетом по 44-ФЗ и 223-ФЗ в 2019 году

Источник: http://adantropov.ru/mozhno-li-so-specscheta-oplachivat-tovar-postavschikam-14628/

СПЕЦСЧЕТА: ответы на вопросы поставщиков | Контур.Закупки

Можно ли со спецсчета оплачивать товар поставщикам

С 1 октября 2018 года все процедуры переводятся на ЭТП, а поставщики для возможности обеспечивать свои заявки должны открыть спецсчета. Посмотрим, что их больше всего интересует в связи с этим, и дадим ответы на актуальные вопросы.

На какие типы закупок распространяются правила?

Механизм спецсчетов распространяется на все конкурентные закупки по 44-ФЗ в электронной форме. Они будут проводиться на девяти площадках, включая одну специализированную для гособоронзаказа:

  1. Сбербанк-АСТ
  2. АГЗРТ
  3. ЕЭТП
  4. РТС-Тендер
  5. Национальная электронная площадка
  6. Российский аукционный дом
  7. ЭТП ГПБ
  8. ТЭК-Торг
  9. АСТ ГОЗ

Кроме того, механизм спецсчетов будет распространяться на закупки среди субъектов малого и среднего предпринимательства по закону 223-ФЗ. С 1 октября они должны проводиться на федеральных ЭТП.

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2019 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

Заказать регистрацию в ЕИС

В каком банке можно открыть специальный счет?

Список кредитных организаций определен Правительством в распоряжении от 13.07.2018 1451-р. Их всего 18:

  1. «Сбербанк России»
  2. «Банк ВТБ»
  3. «Газпромбанк»
  4. «Российский Сельскохозяйственный банк»
  5. «Альфа-Банк»
  6. «Московский Кредитный банк»
  7. «Финансовая Корпорация Открытие»
  8. «Райффайзенбанк»
  9. «Росбанк»
  10. «Всероссийский банк развития регионов»
  11. «Промсвязьбанк»
  12. «Акционерный Банк «Россия»»
  13. «Банк «Санкт-Петербург»
  14. «Совкомбанк»
  15. «Российский национальный коммерческий банк»
  16. «Акционерный коммерческий банк «РосЕвроБанк»»
  17. «ОТП Банк»
  18. «ЮниКредит Банк»

Какими документами регулируется порядок применения спецсчетов?

Поставщикам, которые хотят досконально разобраться с новым порядком, стоит изучить:

  1. Статью 44 Федерального Закона 44-ФЗ. Описан общий порядок работы.
  2. Постановление правительства № 626. Описаны требования к договору о спецсчете.
  3. Постановление правительства № 564. Расписаны правила взимания платы ЭТП.
  4. Упомянутое выше распоряжение от 13.07.2018 1451-р со списком банков.

Используется ли механизм спецсчетов в бумажных закупках?

Некоторые закупки закон все же позволяет проводить в бумажном виде. При этом спецсчета использовать не нужно. То же самое актуально и для обеспечения исполнения контракта. Действует старый порядок — банковская гарантия либо сумма обеспечения на расчетный счет заказчика.

К слову, банковскую гарантию можно будет использовать и для обеспечения заявки в электронных закупках, но только с 1 июля 2019 года.

Как превратить имеющийся счет в специальный?

Если поставщик уже является клиентом одного из упомянутых выше банков, то это возможно. Ведь специальный счет — это обычный расчетный счет, для которого вводятся особые правила. В данном случае банк получает право блокировать и размораживать денежные средства по запросу торговой площадки.

Что касается действия поставщика, то ему следует обратиться в свой банк и заявить о желании использовать счет в качестве специального. Между клиентом и банком будет подписано дополнительное соглашение по форме из пункта 5 постановления № 626.

Сколько может быть специальных счетов?

Закон требует, чтобы все банки, открывающие спецсчета, заключили соответствующие соглашения с каждой торговой площадкой. Это значит, что поставщику для работы на любой ЭТП будет достаточно открыть один счет в любом банке из списка. В этом один из плюсов нововведения: теперь не нужно держать деньги на нескольких торговых площадках.

При этом не запрещено иметь несколько спецсчетов в разных банках.

Специальные счета будут открываться по правилам, которые установлены для обычных расчетных счетов. В том числе будет проводиться проверка по закону 115-ФЗ о противодействии легализации доходов. Если все проверки будут успешно пройдена, то банк откроет поставщику спецсчет.

Стандартный набор документов для открытия спецсчета:

  1. Договор
  2. Заявление о присоединении
  3. Учредительные документы
  4. ЕГРЮЛ
  5. Лицензии на право осуществления деятельности, подлежащей лицензированию
  6. Документы, подтверждающие полномочия единоличного исполнительного органа организации (если он сам будет открывать)
  7. Доверенность, подтверждающая полномочия лица на заключение договора банковского счета
  8. Документ, удостоверяющий личность представителя организации
  9. Карточка с образцами подписи и оттиском печати
  10. Сведения о финансовом положении

Будет ли на остаток на спецсчете начисляться процент?

В статье 44 закона о госзакупках, а именно в части 26, указано, что банк начисляет процент на все денежные средства на спецсчете. В том числе и на те, которые заблокированы для обеспечения заявки. Сколько начислять — этот вопрос должен быть урегулирован договором специального банковского счета.

В любом случае для поставщика такой механизм гораздо более выгоден, чем действующий ныне порядок. Сейчас денежные средства просто блокируются на ЭТП. Площадки используют их для собственных заработков, а вот владельцы денег ничего с этого не получают.

В какой момент деньги будут списываться в качестве обеспечения заявки?

Порядок взаимодействия между ЭТП, клиентом и банком таков:

  1. Поставщик открывает счет и, когда решает участвовать в торгах, переводит на него денежные средства.
  2. Подавая заявку, поставщик выражает свое согласие на блокировку ее обеспечения. Причем денежных средств на счете в этот момент может и не быть. Главное — чтобы их было достаточно на момент списания обеспечения. Следить за этим придется самому поставщику.
  3. Когда прием заявок на ЭТП окончен, в течение часа денежные средства будут заблокированы. Тут нужно обратить внимание на время, когда ЭТП перестает принимать заявки. Час может быть любым, например, 14:00, 18:00 и так далее. То есть вовсе не обязательно, что в последний день ЭТП будет принимать заявки до окончания суток.
  4. Разморозка происходит в течение одного рабочего дня при появлении оснований для этого.

Когда разблокируются деньги на спецсчёте?

Деньги на спецсчёте разблокируются в течение одного рабочего дня после одного из событий:

  • заявку участника отклонили;
  • участника отстранили от участия в торгах;
  • участник не прошел предквалификационный отбор;
  • участник не подал ни одного предложения в ходе торгов;
  • был подписан контракт – будет списана оплата за победу, остальная сумма разблокируется.

Будет ли плата с победителя торгов списываться со спецсчета?

Да, если спецсчет у участника есть, то плата будет списана с него. Если же спецсчет отсутствует, участник будет обязан перечислить деньги на счет ЭТП. Такое может быть, например, когда проводится закупка с НМЦК до 1 млн рублей, для которой не установлено обеспечение заявки.

Напомним, что плата устанавливается площадками, но максимум определен законодательно. Это 1% от суммы контракта, но не более 5 000 рублей в обычных закупках, и 2 000 рублей, если закупка проводится для СМП. Плата взимается с победителя. Если он уклонится, то второй участник платить ничего не должен.

Многие поставщики негативно восприняли новость о введение площадками платы. Однако ее размер ограничен, и взимается она исключительно с исполнителя госконтракта. Так что участвовать в торгах это не помешает. К тому же, вполне возможно, дополнительные расходы компенсируются за счет начисления процентов.

Новый механизм — это, вообще, хорошо или плохо для поставщика?

В применении спецсчетов есть свои плюсы и минусы. Положительные моменты в следующем:

  1. Можно подавать и отзывать заявки, при этом обеспечение блокироваться не будет.
  2. Не нужно вносить средства на разные ЭТП — теперь достаточно держать их на одном счете.
  3. На остаток денег будут начисляться проценты.

К относительным минусам, а точнее, к дополнительным рискам, можно отнести такие обстоятельства:

  1. Банковский перевод иногда может занимать до 3-х дней.
  2. Поставщик должен следить за тем, чтобы на момент списания обеспечения (в день и час окончания приема заявок) деньги были на счете. Если сумма будет неполная, заявку отклонят. На подачу новой шанса не будет, ведь срок приема окончен.
  3. Процент на остаток средств обычно ооочень маленький.

Источник: https://zakupki-kontur.ru/news/specscheta-otvety-na-voprosy-postavshhikov/

Юрист Андреев
Добавить комментарий