Откуда можно узнать где осужденный при этапирование

Кейс Цеповяза: что можно и нельзя заключенным исправительных колоний?

Откуда можно узнать где осужденный при этапирование
https://www.znak.com/2018-11-12/keys_cepovyaza_chto_mozhno_i_nelzya_zaklyuchennym_ispravitelnoy_kolonii

2018.11.12

Дарья Козинова / Znak.com

Скандальное фото, на котором осужденный к 20 годам «строгача»  Вячеслав Цеповяз запечатлен за столом, накрытым деликатесами, заинтересовало нас и с практической точки зрения.

Нам стало любопытно, что на самом деле вправе себе позволить заключенные, отбывающие в том числе наказание в колониях строгого режима, а что им категорически запрещено? И есть ли возможность у осужденного хотя бы теоретически законным образом воспроизвести условия подобного снимка? За помощью мы обратились к экспертам, которые специализируются на защите прав и законных интересов осужденных к лишению свободы. 

Может ли вообще осужденный позволить себе отдых и досуг? 

Да, согласно распорядку дня, который установлен в каждом исправительном учреждении и регламентирует, когда заключенные должны просыпаться, питаться, быть на учебе или на производстве, участвовать во всяких культурно-спортивных мероприятиях и т. д. Распорядок дня может учитывать некоторые особенности: например, контингент заключенных, условия местности и климата, даже время года и продолжительность светового дня. 

В целом здесь уместна аналогия с армией: например, как и у солдат в казармах, у заключенных в местах лишения свободы тоже должен быть непрерывный восьмичасовой сон. И кроме того, распорядок дня предусматривает, что у осужденных должно быть личное время: как правило, речь идет о двух часах.

Но это при условии, что сиделец работает, а таких в российских колониях после отмены советской «принудиловки» все меньше, отмечает журналист, член ОНК по Челябинской области Александр Юрин.

По его словам, администрации пенитенциарных учреждений давно ищут ответ на вопрос, чем же таким полезным можно занять отбывающих наказание.  

Дарья Козинова / Znak.com

В целом так же, как и большинство из нас, утверждает адвокат Константин Добиков. То есть за телевизором, чтением, игрой в настольные игры, простым общением друг с другом. Некоторые уделяют время религиозным обрядам.

Из мест досуга в колониях популярны комнаты воспитательной работы (там, собственно, чаще всего и находится телевизор), спортзал и библиотека.

Правда, замечает Алексей Соколов из «Правозащитников Урала», даже если в той же библиотеке действительно есть что почитать (в реальности это далеко не везде), эти места могут быть доступны заключенным.

Одного их желания может оказаться мало: перемещение осужденных лиц туда и обратно должно осуществляться только под конвоем, а конвоиры всегда могут сказать, что им некогда или придумать какую-то другую причину…  

В местах лишения свободы стали появляться и кафе для заключенных. Недавно, например, такое открылось в ИК-10 в Екатеринбурге — кстати, в учреждении с таким же строгим режимом, что и ИК-3 в Амурской области, где мотает срок Цеповяз.

Теоретически осужденный может провести свободное время и там, сделав предварительный заказ через терминал внутренней информационной системы и расплатившись деньгами, которые есть на его личном счете.

Крабы и красная икра в меню, конечно, вряд ли есть, но, как утверждает пресс-служба ГУ ФСИН по Свердловской области, «ассортимент блюд в кафе велик и не оставит равнодушным даже истинных гурманов». 

Иронизировать на этот счет можно до бесконечности, но, например, Алексей Соколов считает это в целом неплохим стимулом для отбывающего наказание встать на путь исправления: такая досуговая «опция» доступна лишь тем, чье поведение не вызывает вопросов у администрации колонии.  

Кафе для заключенных в ИК-10 в Екатеринбургепресс-служба ГУ ФСИН по Свердловской области

Кстати, а как организованно питание осужденных? 

По закону администрация исправительного учреждения обязана обеспечить непрерывное трехразовое питание осужденных.

Другое общее правило — прием пищи должен быть организован администрацией с учетом санитарных норм и распорядка дня, действующего в колонии, подчеркивает адвокат Константин Добиков.

Основное место приема пищи — столовые, но если заключенный находится в изоляции (ШИЗО, ПКТ), то еду ему должны приносить туда. То же самое с теми, кто находится в медсанчасти или, например, на работах там, откуда затруднительно прибыть в общую столовую.  

Может ли осужденный приобретать продукты? 

Да, разумеется. Как уже было сказано, в колониях есть магазины, в которых есть какой-никакой ассортимент самых востребованных товаров, включая продукты, пользующиеся наибольшим спросом.  

Расплатиться за покупки заключенный может через личный счет. На него зачисляются деньги, которые осужденный зарабатывает сам — по закону каждый отбывающий наказание вправе работать, но рассчитывать на сколько-нибудь приличный заработок заключенным трудно, отмечает Александр Юрин. Платят всего несколько тысяч в месяц. 

Поэтому куда популярней другой путь пополнения счета — денежные переводы с воли: например, от родственников.

В теории со стороны может быть перечислена любая сумма: согласно уголовно-исполнительному законодательству сумма денежных средств не ограниченна, и адвокат Вячеслава Цеповяза, например, утверждает, что за год теперь уже экс-супруга его подзащитного перечисляла в колонию до 3 млн рублей. 

Наличие средств на счете придает осужденному некоторый авторитет среди сидельцев: они видят, что их сокамерник имеет «грев» с воли, говорит Константин Добиков.

С другой стороны, наличие больших средств на личном счете всегда вызывает нездоровый интерес — и не только со стороны других осужденных, но и у администрации исправительного учреждения. Кроме того, в некоторых колониях могут быть установлены ограничения в тратах с личного счета.

Они могут зависеть от режима, на котором отбывает срок конкретный сиделец, но так или иначе о больших суммах речь не идет. Стало быть, в суммах с внушительным числом нолей на счете просто нет никакого смысла. 

Дарья Козинова / Znak.com

Какие ограничения в продуктовом наборе для заключенных? 

Существует перечень продуктов питания, которые попадают под запрет. Его точно можно найти на пункте приема передач для сидельцев.

Прежде всего, не разрешены те продукты, которые требуют термической обработки и не хранятся долго без особого температурного режима. Проще говоря, требуют жарки-варки и хранения в холодильнике: мясные и рыбные полуфабрикаты, молокопродукты.

По причине ограниченного срока хранения лишь в небольшом количестве допустимы хлеб и сливочное масло.  

Под запретом любая домашняя консервация (о том, чтобы передать что-либо в стекле, вообще не может быть речи). А та, что имеет фабричное происхождение, также возможна лишь в ограниченном объеме и при условии, что заключенный будет готов забрать это в свою тару: жестяные банки вскроют и выбросят при досмотре, чтобы из них не получилось ничего колюще-режущего. 

Запрещен любой продукт с «градусом»: не получится купить или передать даже квас, не говоря о пиве и других видах алкоголя.  

А разрешены чай и кофе, сухое молоко, пищевые концентраты моментального приготовления: от лапши всем известных марок до каш из пакетиков.

Из сладкого доступны мед, сгущенка, а также джемы и повидло в мягких заводских упаковках, но нельзя конфеты.

В передачах приветствуются лук, чеснок, лимоны (это витамины и профилактика простудных болезней), а также сигареты — даже если сиделец не курит, табачные изделия пригодятся ему в качестве внутренней тюремной «валюты». 

Стоит помнить, что администрация колонии определяет состав и количество вещей, которые осужденные вправе иметь при себе. То же самое касается продуктов питания. В любом случае общий вес передачи, в которую входят не только продукты питания, не может превышать 36 килограммов. При этом один арестант может получить передачу только раз в три месяца. 

Терминал, через который в некоторых исправительных учреждениях можно заказать обед получше традиционной баланды. Поесть можно как в кафе, так и в отряде, забрав оплаченные блюда с собойпресс-служба ГУ ФСИН по Свердловской области

Значит, деликатесы и даже шашлык заключенным в принципе не доступны?  

Не все так однозначно. С одной стороны, пожарить шашлык законным образом вряд ли получится.

Адвокат Константин Добиков обращает внимание, что уголовно-исполнительное законодательство не содержит прямых запретов.

Но есть правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, регламентирующие поведение осужденных. Они-то и запрещают осужденным приготавливать и употреблять пищу вне предусмотренных для этого мест.  

С другой стороны, если сидельцу разрешили длительное свидание (длится до трех дней в специально определенном месте на территории ИК), то теоретически арестанту могут принести продукты, которые табуированы на зоне.

Забрать с собой все эти «излишества» он не сможет, а вот угоститься ими во время свидания — пожалуйста. В том числе икрой, крабами и все тем же шашлыком.

Только, скорее всего, это будет заранее приготовленный шашлык, который останется лишь разогреть в микроволновке. 

Вряд ли кто-то позволит жарить шашлык на территории колонии, тем более пользоваться шампурами — запрещенными колющими предметами.  

Опять же, не стоит забывать про тюремные кафе: теоретически в их меню могут быть введены и шашлыки, и многое из того, что и на воле-то считают деликатесом, а на зоне и подавно.

Причем, если верить сообщению пресс-службы ГУ ФСИН по Свердловской области, заключенному даже предлагается выбор: он может отведать все в кафе (и — это цитата — «ощутить уютную атмосферу заведения») или забрать приготовленные блюда в отряд. Оплатить заказ, кстати, может не только сам заключенный.

По этой причине, отмечает правозащитник Алексей Соколов, кафе стали неплохой альтернативой для краткосрочных свиданий (длятся до 4 часов). На которые к заключенному может прийти кто угодно, тогда как на длительные свидания допускаются только близкие родственники. 

С едой разобрались. Что важно еще? 

В Генпрокуратуре, которая проверила амурскую ИК-3, рассказали, что Цеповяз не только получал дорогие продукты. Как выяснилось в ходе проверки, он мог также рассчитывать на дополнительные свидания (заключенным колонии строгого режима положено три краткосрочных и три длительных свидания в течение года) и свободно пользоваться мобильным и стационарным телефоном.

Мобильная связь в местах лишения свободы запрещена в принципе, а по стационарному можно звонить за свой счет. Разговор может длиться до 15 минут, при этом количество звонков в год не ограниченно, хотя с учетом поведения может быть сокращено до шести.

Кроме того, вопреки правилам Цеповяз имел свободный доступ к служебным помещениям (очевидно, в одном из них и было сделано скандальное фото). 

Да, это очевидно даже по нашумевшему фото, если, конечно, не принять версию самого Вячеслава Цеповяза о том, что снимок фейковый. Вряд ли на столе лежат муляжи мобильников, а сами сотовые телефоны в колонии запрещены.

Да и фото должны были сделать как минимум на обычный фотоаппарат, но даже он на зоне был бы под запретом. На то, что все серьезно, указывает уголовное дело, возбужденное по результатам проверки, которую провела прокуратура.

 

Весь вопрос в том, на каком уровне были допущены эти нарушения. Алексей Соколов, в чьей жизни была возможность познакомиться с тюремными порядками изнутри, считает, что вряд ли администрация колонии не была в курсе происходящего.

По его словам, современную систему исполнения наказаний в России справедливо сравнивают с ГИБДД — пока там худо-бедно не навели порядок.

До этого, на взгляд критиков, служба напоминала гигантский пылесос, выкачивающий деньги на самый верх.  

«Главный декларируемый принцип — система должна создавать условия для осознанного исправления осужденных за уголовные преступления. А главный принцип на практике — система создаст тебе элементарные человеческие условия и даже больше, но за твои деньги. Положенное тебе длительное свидание имеет свою таксу, а переоборудование твоей камеры в приличный VIP-номер — свою», — говорит Соколов. 

По его мнению, все разбирательства имеют шансы закончиться на уровне «ног».

Так на тюремном жаргоне зовут младших сотрудников ИК, которые соглашаются за определенную мзду закрывать глаза на некоторые нарушения, из-за чего в местах лишения свободы и появляются средства связи, алкоголь и прочее из запретного списка. Их приработок за незаконное снабжение заключенных может превысить официальный доход по месту службы. 

Однако это верный способ оказаться «на крючке» у тех, кто стоит выше по служебной лестнице.

Узнав, и довольно быстро, о грешках подчиненных, начальники ставят тех перед простым выбором: начинаешь делиться и в случае чего берешь вину на себя, или прямо сейчас как минимум вылетаешь со службы.

В малых городках и поселках на краю российской географии, где учреждения пенитенциарной системы, годами и десятилетиями остаются «градообразующими предприятиями», выбор для многих сотрудников становится очевидным.  

Источник: https://www.znak.com/2018-11-12/keys_cepovyaza_chto_mozhno_i_nelzya_zaklyuchennym_ispravitelnoy_kolonii

       Для родственников

 Для любого человека совершение близким родственником преступления, его осуждение и направление в места лишения свободы воспринимается как беда, несчастье, горе.

И первая естественная реакция – это желание помочь близкому человеку, оказавшемуся в подобной ситуации, вдали от дома и семьи, в необычных условиях лишения свободы. При этом сразу возникает масса вопросов.

«Как узнать адрес, где отбывает наказание ваш родственник? Можно ли ему написать письмо или приехать на свидание? Как его перевести по месту жительства?».

Уведомление супруги(а), родственников о месте отбывания наказания осужденного к лишению свободы

В соответствии с частью 1 статьи 473 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан после вступления в законную силу приговора, которым осужденный, содержащийся под стражей, приговорен к аресту или лишению свободы, администрация места заключения обязана поставить в известность семью осужденного о том, куда он направляется для отбывания наказания.

Согласно статье 25 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Казахстан о прибытии осужденного к месту отбывания наказания администрация учреждения или органа, исполняющего наказание, обязана в течение двух рабочих дней направить письменное уведомление его супругу (супруге), одному из родственников либо законному представителю по выбору осужденного.

Как отправить посылку, передачу, бандероль, денежный перевод осужденному?

Получение и отправление осужденными посылок, передач и бандеролей регламентировано статьей 107 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Казахстан.Статья 107. Получение и отправление посылок, передач и бандеролей1. Осужденные вправе получать посылки, передачи и бандероли в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.2.

Осужденный вправе получать лекарственные средства и изделия медицинского назначения согласно медицинскому заключению. После досмотра они направляются в медицинскую часть учреждения для использования в лечении осужденного.3. С разрешения администрации учреждения осужденные вправе отправлять посылки и бандероли.

Наряду с этим, согласно видам учреждений и условий отбывания наказания, осужденным разрешается получать в течение календарного года определенное количество посылок, передач и бандеролей.Так в учреждения средней безопасности, осужденные содержащиеся в обычных условиях вправе получать 6 посылок или передач и 6 бандеролей в течение года.

В облегченных условиях получать 12 посылок или передач и 12 бандеролей в течение года. Осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях вправе получать 3 посылки или передачи и 3 бандероли в течение года.В учреждениях максимальной безопасности, осужденные в обычных условиях вправе получать 4 посылки или передачи и 4 бандероли в течение года.

В облегченных условиях вправе получать 6 посылок или передач и 6 бандеролей в течение года. Осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях вправе получать 2 посылки или передачи и 2 бандероли в течение года.В учреждениях чрезвычайной безопасности, осужденные содержащиеся в обычных условиях вправе получать 3 посылки или передачи и 3 бандероли в течение года.

В облегченных условиях осужденные вправе получать 4 посылки или передачи и 4 бандероли в течение года. Осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях содержания, вправе получать 1 посылку или передачу и                  1 бандероль в течение года.

В учреждениях полной безопасности, осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, вправе получать 3 посылки или передачи и 3 бандероли в течение года. Осужденные, отбывающие наказание в обычных условиях, вправе получать 2 посылки или передачи и 2 бандероли в течение года, в строгих условиях, вправе получать 1 посылку или передачу и 1 бандероль в течение года.

Кроме того, отдельной статьей определены  условия отбывания наказания в учреждениях средней безопасности для содержания несовершеннолетних (статья 151).Так осужденные, отбывающие наказание в обычных условиях в учреждениях средней безопасности для содержания несовершеннолетних, вправе получать 10 посылок или передач и 10 бандеролей в течение года.

Осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, вправе получать 14 посылок или передач и 14 бандеролей в течение года. Осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, вправе получать 6 посылок или передач и 6 бандеролей в течение года.

 
Можно ли переговорить с осужденным по телефону?

Осуществление осужденными телефонных звонков регламентировано статьей 109 УИКТак, осужденный имеет право на телефонные переговоры продолжительностью пятнадцать минут каждый в соответствии с правилами внутреннего распорядка учреждений.Телефонные переговоры оплачиваются из личных средств осужденных или их супруга (супруги), близких родственников.

Администрация учреждения для поддержания социальной связи осужденного использует имеющиеся средства телекоммуникаций.

Осужденные, находящиеся в строгих условиях отбывания наказания, а также содержащиеся в дисциплинарном изоляторе либо одиночной камере в порядке взыскания, имеют право на телефонный разговор в случаях: смерти или тяжелой болезни супруга (супруги), близкого родственника, угрожающей жизни больного; стихийного бедствия, причинившего значительный материальный ущерб его семье, или иных исключительных личных обстоятельствах.

Порядок предоставления осужденным телефонных переговоров определен Правилами внутреннего распорядка учреждений уголовно-исполнительной системы (Приказ МВД РК от 17 ноября 2014 года № 819), (пункты 101-105).

Какие виды свиданий предоставляются осужденным, и кто имеет право на свидание с  осужденным?

В учреждениях УИС осужденным предоставляются 2 вида свиданий – краткосрочные и длительные. Право на их получение регламентировано статьей 106 УИКОсужденным предоставляются свидания: краткосрочные продолжительностью два часа, длительные на территории учреждения продолжительностью двое суток.

В учреждениях средней безопасности для содержания несовершеннолетних предоставляются длительные свидания с проживанием вне учреждения продолжительностью до пяти суток.По письменному обращению осужденного или лица, прибывшего на свидание, продолжительность свидания может быть сокращена.

Краткосрочные свидания предоставляются с супругом (супругой), родственниками или иными лицами в присутствии представителя администрации учреждения с правом получения передачи.

Длительные свидания осужденным, за исключением больных заразной формой туберкулеза, предоставляются с правом совместного проживания с супругом (супругой), близкими родственниками, с лицами, не состоящими в браке с осужденным, имеющими с ним совместных детей, и правом получения передачи.

Согласно Правилам внутреннего распорядка учреждений уголовно-исполнительной системы, разрешение на свидание дается начальником учреждения или лицом его замещающим, по заявлению осужденного либо лица, прибывшего к нему на свидание.

При отказе в предоставлении свидания, на заявлении желающего встретиться с осужденными делается пометка о причинах отказа.Удостоверение личности прибывшего на свидание, а также их родственные связи с осужденными, подтверждаются документами предусмотренными статьей 6 Закона Республики Казахстан от 29 января 2013 года «О документах, удостоверяющих личность», а также свидетельством о браке и документами органов опеки и попечительства.

Могут ли родственники осужденных принимать непосредственное участие в воспитательной работе с ними в ИУ?

Да, такая возможность закреплена в законе, но только в отношении осужденных, отбывающих наказание в воспитательных колониях. В этих учреждениях могут создаваться родительские комитеты из родителей, лиц, их заменяющих, и других близких родственников осужденных.

Хорошо бы вам познакомиться с членами родительского комитета, наладить с ними переписку и обмениваться информацией о пребывании вашего родственника в ВК.

Как могут родственники помочь осужденному, освобождающемуся из ИУ?

К моменту освобождения осужденного из ИУ надо готовиться заранее и осужденному, и вам, его родственникам. Это надо делать на протяжении всего времени его пребывания в ИУ, но целенаправленно – ближе к освобождению (например, за полгода).

К этому времени вы уже должны представлять, где он будет жить и работать. Вероятнее всего, близкий вам человек вернется на прежнее место жительства, где проживал до отбывания наказания. В этом случае вам надо готовиться к встрече с ним.

Следует оценить прошлые семейные отношения и, по возможности, исключить те негативные обстоятельства, которые ранее возникали и во многом повлияли на отчуждение вас друг от друга. К встрече с близким человеком, который долгое время отсутствовал, надо постараться подготовить нормальную семейную «почву». Ему нужны внимание и поддержка с вашей стороны.

Соберите необходимую информацию о вариантах возможной работы и переправьте ее своему родственнику в ИУ.

Перед самым освобождением осужденный может попросить вас еще о каких-либо услугах. Не отказывайтесь выполнять его просьбы, если, конечно, они разумные, законные и не принесут вреда. От того, насколько быстро освобожденный из ИУ определится с жильем, устроит свой быт и найдет работу, во многом зависит его дальнейшая жизнь.

Надеемся на то, что изложенная информация поможет решить ваши проблемы и, хотя бы, сориентировать вас на правильное их решение.

Вопросы, решение которых входит в компетенцию Комитета УИС МВД РК: решение вопроса переводе осужденного для дальнейшего отбывания наказания по его месту жительства, представление информации о месте отбывания наказания осужденного на данный момент (образцы заявлений прилагаются).

По всем другим вопросам следует обращаться в областные департаменты Комитета УИС МВД РК.

Источник: http://mvd.gov.kz/portal/page/portal/CriminalExecutive/kuis_pages/kuis_relatives/EF90CF3C30843152E044002655122E6A

Россия будет отправлять заключённых из стран СНГ по месту их постоянного проживания

Откуда можно узнать где осужденный при этапирование

Президент Дмитрий Медведев внёс на ратификацию в Госдуму Конвенцию о передаче осуждённых к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания. Согласно документу заключённые из стран СНГ, находящиеся в российских тюрьмах, вернутся в те страны, гражданами которой они являются.

Соответственно россияне также смогут покинуть «места отдалённые». Любопытно, что конвенция была подписана ещё в далёком 1998 году и давно действует в семи странах СНГ, но до сих пор не была ратифицирована Россией.

Почему именно сейчас этот вопрос стал для нас актуальным, разбирался корреспондент «Нашей Версии».

Конвенцию о передаче осуждённых к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания представители 10 стран СНГ, за исключением Туркменистана и Украины, подписали ещё в марте 1998 года.

Тем не менее к настоящему времени она была ратифицирована и вступила в силу только в семи государствах: Азербайджане, Армении, Белоруссии, Грузии, Казахстане, Киргизии и Таджикистане. В прошлом году Грузия, выйдя из СНГ, отказалась и от соблюдения конвенции. В России, Молдавии и Узбекистане она так и не заработала.

А это значит, что отечественные тюрьмы по-прежнему гостеприимно распахивают двери своих камер для незаконопослушных гостей из ближнего зарубежья.

После ратификации конвенции Государственной думой осуждённые из стран ближнего зарубежья после вынесения приговора будут отправляться к себе на родину для дальнейшей отсидки. И можно предположить, что для многих зэков она будет недолгой. Не секрет, что перевод на условно-досрочное освобождение (УДО) во многих странах СНГ имеет определённую таксу.

Так, по рассказам сидельцев, чтобы начальник колонии в какой-нибудь из российских зон подготовил документы на УДО, нужно заплатить от 700 до 1500 долларов за год отсидки. Таких денег у простых зэков нет. Особенно если они приехали из ближнего зарубежья и не имеют здесь ни родственников, ни «партнёров по криминальному бизнесу».

Однако в других странах СНГ тарифы на получение УДО значительно ниже, как и уровень жизни и цен.

Кроме того, во многих странах правоохранительные органы с разной степенью пристрастности относятся к преступникам, нарушившим закон в своей стране, и тем, кто сделал это за кордоном. Означает ли это, что ратификация конвенции может стать своеобразным залогом амнистии в отношении изрядной доли зэков, мотающих свой срок на чужбине, и породить у них синдром безнаказанности? Так ли это?

И сегодня осуждённые российским судом нередко отправляются отбывать свой срок в страну своего проживания.

Однако сейчас это делается, как правило, на основе двусторонних международных договоров, которые заключены лишь с небольшим числом стран СНГ.

Например, РФ подписала в 1995 году такое соглашение с Туркменистаном, 1996-м – с Грузией, в 1994 году – с Азербайджаном. К тому же согласно этим договорам инициатором возвращения на родину может быть только сам заключённый.

Конвенция о передаче осуждённых к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания значительно расширяет эти рамки. Согласно документу с ходатайством о передаче осуждённого вправе обращаться не только он сам, но и его близкие родственники, законный представитель и адвокат. После этого в течение 40 дней компетентные органы должны принять решение.

Для того чтобы желание зэка или его представителей было исполнено, нужно соблюсти ряд условий. Во-первых, требуется, чтобы срок, который не отбыт, составлял не менее шести месяцев. Во-вторых, на переезд должно быть получено согласие обоих государств – и того, гражданином которого является зэк, и того, на территории которого был вынесен приговор.

Отказать в переводе на родину суд может, если это нанесёт ущерб государственным интересам страны, в которой ему вынесли приговор. В-третьих, нужно, чтобы осуждённый к моменту выдачи возместил материальный ущерб от своего преступления.

Наконец, в-четвёртых, необходимо, чтобы деяния, за которые лицо осуждено к лишению свободы, считались бы преступлением и в его родном государстве.

Тем не менее наказания за одно и то же преступление в разных странах СНГ могут быть весьма различными. А это значит, что по возвращении заключённого в родные пенаты может последовать как ужесточение карательных санкций, так и их смягчение.

Пересматривать уже вынесенный в другой стране приговор будет запрещено. Это вправе делать только то государство, где он выносился.

Согласно тексту конвенции «государство исполнения приговора», то есть принимающая сторона, должна «не ухудшить» положение осуждённого.

В то же время вполне допустимой будет считаться ситуация, если срок пребывания за решёткой значительно сократится.

В конвенции оговаривается такая возможность, если в родном для заключённого государстве «предельный срок лишения свободы за данное деяние меньше, чем назначенный по приговору».

Более того, «государство исполнения приговора вправе применить акты помилования и амнистии, а также освободить осуждённого от дальнейшего отбывания наказания в случае тяжкой неизлечимой болезни», говорится в документе.

Наконец, есть ещё один путь – перевести наказание из реального срока в условное. При этом можно даже не менять его длительности. Наглядный пример продемонстрировало в 2006 году российское правосудие.

Арестованный в Швейцарии бывший министр по атомной энергии РФ Евгений Адамов был передан в Россию.

А здесь очень быстро решением Мосгорсуда его срок – пять с половиной лет лишения свободы – из реального, то есть колонии общего режима, стал условным.

Почему же российские власти именно теперь решили обратить внимание на конвенцию? Тому есть несколько причин.

Первая из них состоит в том, что, согласно предварительным данным, Стоимость содержания одного заключённого в среднем по стране составляет примерно 25 тыс. рублей. В свою очередь, из мест заключения в ближнее зарубежье вернутся около 4 тыс.

россиян. Разница между этими цифрами очевидна. Так что есть шанс, что в российских тюрьмах и колониях станет хотя бы немного легче дышать.

Не секрет, что с каждым годом заключённых в России становится всё больше. По официальным данным Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН), на 1 апреля 2009 года таковых почти 900 тыс. человек. По количеству заключённых на душу населения Россия уже приближается к мировому лидеру – США, где на 300 млн. населения насчитывается почти 2 млн. заключённых.

В 758 российских исправительных колониях содержатся 735 тыс. зэков – в среднем почти по тысяче человек в каждой. По словам пресс-секретаря ФСИН Александра Сидорова, «рост числа осуждённых – это общемировая тенденция, с проблемой переполненности тюрем уже столкнулись в Германии, Франции и Швеции».

Например, по данным Пермского регионального правозащитного центра, ещё в 2000 году при норме 2 квадратных метра на одного человека в колониях общего режима области в реальности на одного человека приходилось в среднем только 1,4 квадратного метра площади.

А в нынешней непростой экономической ситуации российские колонии скорее всего ждёт новое подкрепление зэков – как россиян, так и их соседей по СНГ. Вероятно, это способствовало тому, чтобы российская власть наконец-то решилась ратифицировать полузабытый документ.

По мнению президента Межрегионального благотворительного фонда помощи заключённым, председателя общественного совета при Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН) Марии Каннабих, этапирование заключённых обходится государству дешевле, чем их содержание в колонии.

По словам начальника правового управления ФСИН Олега Филимонова, «стоимость одного места заключённого в исправительном учреждении в соответствии с международными стандартами должна составлять около 20 тыс. долларов в год». Наше государство затрачивает на каждого зэка в год в среднем по стране, по данным ФСИН, 25 тыс.

рублей. А в Сахалинской области, например, ежегодное содержание одного заключённого обходится аж в 45 тыс. рублей в год. Сравните с этой цифрой стоимость этапирования зэка до границы на поезде или автомобиле, которое составит от силы несколько тысяч рублей. Экономия, конечно, не слишком большая.

Но для худеющего на глазах бюджета и эта капля может быть полезной.

Кроме того, Россия вынуждена следовать своим международным обязательствам. В 2007 году Совет Федерации ратифицировал Международную конвенцию о передаче осуждённых лиц и дополнительный протокол к ней.

Конвенцию ратифицировали 62 государства, а дополнительный протокол – 32 страны. Среди них – большинство стран Европы, а также США, Канада и Япония.

Положения этой конвенции практически аналогичны той, которую должна ратифицировать Дума.

И, наконец, последнее. По словам Каннабих, это «поможет вернуться на родину многим осуждённым, которые в буквальном смысле оказываются на улице после окончания срока».

Это ещё один существенный плюс конвенции. Ведь одной из важных мер предупреждения рецидива преступности является возвращение отсидевших заключённых к нормальной жизни.

А это, разумеется, легче сделать в стране их постоянного проживания.

Источник: https://versia.ru/rossiya-budet-otpravlyat-zaklyuchyonnyx-iz-stran-sng-po-mestu-ix-postoyannogo-prozhivaniya

Пытки этапом

Откуда можно узнать где осужденный при этапирование

Эксперты рассказали «Новой газете» о юридической стороне вопроса этапирования, законно ли, что родственники и адвокаты до сих не получают никакой информации, и когда стоит ждать официальных новостей, где все-таки сейчас Ильдар Дадин.

Ильдара Дадина, гражданского активиста, отбывающего срок за участие в пикетах, отправили на «этап» ровно месяц назад.

За это время ни ФСИН России, ни сегежская колония (откуда Дадина этапировали) не согласились рассказать о том, куда его направляют. На сегодняшний день родственники не знают ничего о его здоровье и местонахождении.

Правозащитники и юристы уже всерьез поставили вопрос об изменениях в российском законодательстве, а именно в уголовно-исполнительном кодексе.

Накануне президент России Владимир Путин поручил Генпрокураторе проверить ФСИН на взаимодействие с членами Общественной наблюдательной комиссии.

— Тайна этапирования заключенных в отдаленные регионы — это, к сожалению, распространенная российская практика. Она существовала всегда, еще с советского времени.

Впервые в современной России мы наткнулись на такую же резонансную историю с этапированием в отношении Михаила Ходорковского по первому приговору. Он ехал тоже около месяца в Краснокаменск. Если поднять публикации за 2005 год, там мы тоже найдем много шумихи в связи с тем, что его «нигде не было».

Такая же история случилась в 2013 году, когда «потерялась» Надежда Толоконникова. Ее около месяца этапировали из Мордовии в Красноярск.

Дадин не едет из пункта А в пункт Б. У него на этапе может быть остановок 10. Осужденный переезжает в поезде (это около двух суток) от одного следственного изолятора к другому.

На одну-две недели остается в каждом из них, пока не соберется следующий этап, который будет двигаться дальше.

И если следующая колония Дадина удаленная, и туда этап ходит редко, то этапирование может занимать от полутора до двух месяцев.

Потом, когда он, наконец, заезжает в колонию, его отправляют на несколько дней в карантин, и в течение 10 дней с момента прибытия колония обязана отправить уведомление семье. Причем письмо она отправляет почтой.

А почта у нас, как известно, идет не меньше недели. Таким образом, получается, что известие о местонахождении Ильдара Дадина может прийти спустя два, а то и три месяца.

И формально это будет полностью соответствовать российскому законодательству.

Нарушением прав человека является практика отбывания наказания далеко от дома. Это признал Европейский суд по правам человека. Почему? Сильно ослабляются связи с семьей — родственникам сложно посещать заключенного, потому что добраться в эту точку очень дорого.

Всех сейчас волнует вопрос: почему родственники до сих пор не знают, где Дадин? Но что нарушается тем фактом, что родственники не знают о его местонахождении? Они все равно, пока он на этапе, не могут с ним увидеться или отправить передачу. Да, мы не знаем, где он, и поэтому мы переживаем. Я понимаю, что это вопрос сложный. Если с ним сделают что-то плохое — это преступление, но недовольство должно вызывать другое.

Сам факт отбывания заключенным наказания далеко от дома, за тысячи километров — это является нарушением. Конкретно это должно быть изменено в законодательстве.

Колоний общего режима вокруг Москвы тьма тьмущая.  И зачем его отправлять в Сибирь — это совершенно непонятно. Если эта практика будет признана незаконной, вот тогда и отпадет необходимость в длительных этапах.

— Что необходимо сейчас сделать с нашим законодательством? Во-первых, нужно ввести требование об обязательном информировании адвокатов, участвующих в деле. Не родственника, когда осужденного уже доставили в конечную точку. А адвоката в момент убытия из первой колонии. Я считаю, что информация о том, куда направлен осужденный, не несет угрозы его безопасности.

Маршрут передвижения, естественно, раскрываться не должен. Потому что ситуации бывают всякие — в наших тюрьмах сидят не только политзаключенные, но и иногда там сидят, правда, опасные люди.

Во-вторых, в промежуточных пунктах этапа заключенному должно быть разрешено пользоваться телефонной связью, чтобы сообщить и родственникам, и адвокатам о своем местонахождении, состоянии здоровья, возможных жалобах.

Необходимо понимать, что

период этапа — это период беззакония. Он может длиться месяцами. Человек пропадает, а где и через сколько он «вынырнет» невозможно предугадать. В этот период этапируемый находится в состоянии «вещи». Он абсолютно бесправен.

В СИЗО или колонии теоритически и практически надзор ведется. Но в период этапа начинается полная неизвестность…. Человек пропадает во временной яме. Он будет кататься столько, сколько захочет ФСИН. У нас способов его оттуда извлечь нет.

— Месяц — это, конечно, много. Но в моей практике, например, мы разыскивали Леонида Развозжаева тоже довольно долго.

Хотя теоретически у нас было представление: сначала он едет в Иркутск, а потом вроде бы его оттуда везут в Красноярск.

Вообще, я не вспомню в нашем законодательстве нормы, которая обязывала бы извещать о местонахождении заключенного родственников и адвокатов. Это не значит, что ее не должно быть, но на деле ее действительно нет.

Самое главное, с разумной точки зрения, непонятно, зачем не сообщать? Вряд ли они его специально прячут. Это громкое дело, все равно найдется. Если на нем будут последствия насилия, это обязательно всплывет.

Теоритически во время этапа с человеком могут приключиться какие-то неприятности.

Но с учетом скандального характера дела, я все-таки думаю, что с Ильдара все будут пылинки сдувать.

— Случай не столь уникальный, что так долго нет новостей о том, где Дадин. Слава Богу, президент сейчас обратил внимание на то, что ФСИН такое творит.

Они просто перебрасывают людей в какую-то зону, и человек этапом может идти несколько недель с пересадками. Если они будут дольше двух месяцев его везти.… Это, знаете, надо с большим талантом подойти к делу, чтобы так долго пересылать человека.

В самое ближайшее время мы узнаем, где он. В противном случае это будет граничить с преступлением.

В нашей правоохранительной системе все возможно, но это уже выходит за рамки. На этапе заключенные наименее подвержены прокурорскому наблюдению, поэтому подвергаются всяческой опасности. Насилие может быть совершено, в том числе, и со стороны сокамерников. Охранникам же глубоко до лампочки, они смотрят, чтобы только трупов не было, а что там внутри этих купе, им все равно.

Здесь необходимо смотреть закон о ФСИН внимательно. За тем, чтобы: а) сделать более прозрачной эту систему, б) ввести более серьезное наказание за нарушение должностных обязанностей.

Если система прозрачная, мы сможем контролировать эти нарушения. А если еще есть закон в отношении лиц ФСИН, то они тоже в курсе, что с ними будет за неправомерные действия в отношении заключенных.

Сразу снимается много вопросов.

Источник: https://www.novayagazeta.ru/articles/2017/01/04/71060-pytki-etapom

Порядок этапирования осужденных в исправительные учреждения

Откуда можно узнать где осужденный при этапирование

1. Осужденные к лишению свободы, кроме указанных в части четвертой настоящей статьи, отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены.

В исключительных случаях по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации.

2.

При отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.

3. Осужденные женщины, несовершеннолетние осужденные направляются для отбывания наказания по месту нахождения соответствующих исправительных учреждений.

4. Осужденные за преступления, предусмотренные статьей 126, частями второй и третьей статьи 127.1, статьями 205 – 206, 208 – 211, 275, 277 – 279, 281, частями первой, первой.1 и третьей статьи 282.1, частями первой, первой.1 и третьей статьи 282.

2, статьей 317, частью третьей статьи 321, частью второй статьи 360 и статьей 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, осужденные за иные преступления, в отношении которых имеется информация об их приверженности идеологии терроризма, исповедовании, пропаганде или распространении ими такой идеологии (при отсутствии достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела) и оказании ими в связи с этим в период содержания под стражей, отбывания наказания соответствующего негативного воздействия на других обвиняемых (подозреваемых), осужденных, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные к отбыванию лишения свободы в тюрьме, осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы, направляются для отбывания наказания в соответствующие исправительные учреждения, расположенные в местах, определяемых федеральным органом уголовно-исполнительной системы.

Уик рф статья 74. виды исправительных учреждений 

1. Исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения.

Следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном статьей 77.1настоящего Кодекса, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия.

2.

Исправительные колонии предназначены для отбывания осужденными, достигшими совершеннолетия, лишения свободы. Они подразделяются на колонии-поселения, исправительные колонии общего режима, исправительные колонии строгого режима, исправительные колонии особого режима. В исправительных колониях могут создаваться изолированные участки с различными видами режима, а также изолированные участки, функционирующие как тюрьма.

 Порядок создания, функционирования и ликвидации указанных участков определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

3. В колониях-поселениях отбывают наказание осужденные к лишению свободы за преступления, совершенные по неосторожности, умышленные преступления небольшой и средней тяжести, а также осужденные, переведенные из исправительных колоний общего и строгого режимов на основании и в порядке, установленных пунктами “в” и “г” части второй статьи 78 настоящего Кодекса.

4. В исправительных колониях общего режима отбывают наказание осужденные мужчины, кроме перечисленных в частях пятой, шестой и седьмой настоящей статьи, а также осужденные женщины.

5. В исправительных колониях строгого режима отбывают наказание мужчины, впервые осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений; при рецидиве преступлений и опасном рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы.

6. В исправительных колониях особого режима отбывают наказание осужденные мужчины при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, а также осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы на определенный срок или пожизненным лишением свободы.

7. В тюрьмах отбывают наказание осужденные к лишению свободы на срок свыше пяти лет за совершение особо тяжких преступлений, осужденные к лишению свободы за совершение преступлений, предусмотренных статьями 205 – 205.

5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 – 279, 281, 317, 360, 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, а также осужденные, являющиеся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переведенные из исправительных колоний.

8. В лечебных исправительных учреждениях и лечебно-профилактических учреждениях отбывают наказание осужденные, указанные в части второй статьи 101 настоящего Кодекса. Лечебно-профилактические учреждения выполняют функции исправительных учреждений в отношении находящихся в них осужденных.

В лечебных исправительных учреждениях и лечебно-профилактических учреждениях могут создаваться изолированные участки, функционирующие как колонии-поселения.

 Порядок создания, функционирования и ликвидации указанных участков определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

9. В воспитательных колониях отбывают наказание несовершеннолетние осужденные к лишению свободы, а также осужденные, оставленные в воспитательных колониях до достижения ими возраста 19 лет.

В воспитательных колониях могут создаваться изолированные участки, функционирующие как исправительные колонии общего режима, для содержания осужденных, достигших во время отбывания наказания возраста 18 лет.

 Порядок создания, функционирования и ликвидации указанных участков определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Уик рф статья 75. направление осужденных к лишению свободы для отбывания наказания 

1. Осужденные к лишению свободы направляются для отбывания наказания не позднее 10 дней со дня получения администрацией следственного изолятора извещения о вступлении приговора суда в законную силу.

В течение этого срока осужденный имеет право на краткосрочное свидание с родственниками или иными лицами.

 Порядок направления осужденных в исправительные учреждения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

2.

Администрация следственного изолятора обязана поставить в известность одного из родственников по выбору осужденного о том, куда он направляется для отбывания наказания.

Источник: http://www.butyrka-sizo.ru/content/poryadok_etap

Юрист Андреев
Добавить комментарий