По сферам жизнедеятельности права человека делятся на

Основные права и свободы человека и гражданина

По сферам жизнедеятельности права человека делятся на

Конституционные (основные) права и свободы человека и гражданина – это неотъемлемые права и свободы, принадлежащие человеку от рождения (в некоторых случаях – в силу гражданства), защищаемые государством и составляющие ядро правового статуса личности.

Основные права и свободы человека и гражданина:

  • лежат в основе всех остальных прав и свобод, закрепленных иными нормативными актами;
  • характеризуются всеобщностью, то есть закреплены за каждым человеком и гражданином;
  • имеют в качестве основания их возникновения принадлежность лица к гражданству Российской Федерации;
  • выступают в качестве предпосылки любого правоотношения;
  • зафиксированы в нормативном правовом акте государства, имеющем высшую юридическую силу – в Конституции РФ;
  • обеспечены повышенной правовой защитой.

основных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации

В Конституции Российской Федерации основные права и свободы человека и гражданина представлены в гл. 2 (ст. 17-64). В зависимости от сфер жизни, которые они представляют, основные права и свободы человека и гражданина разделяются на три группы: личные, политические и социально-экономические.

В действующей Конституции РФ личные права и свободы (ст. 20-29) открывают главу о правах и свободах человека и гражданина.

Особенности личных прав и свобод заключаются в том, что они по своей сущности являются правами и свободами каждого человека, то есть не увязываются с принадлежностью к гражданству государства; они неотчуждаемы, принадлежат каждому от рождения и закрепляют естественные права личности, связанные с ее индивидуальной, частной жизнью.

К личным правам и свободам человека и гражданина относятся следующие.

  • Право на жизнь (ст. 20 Конституции РФ) – естественное право человека, защита которого охватывает весь комплекс активных действий государственных и общественных структур и конкретных лиц по созданию и поддержанию безопасной социальной и природной среды обитания (отказ от войны как средства разрешения социальных и национальных конфликтов, целенаправленная борьба с преступлениями против личности и генофонда, мероприятия медицинского характера, обеспечение экологической безопасности среды обитания человека и т. д.).
  • Право на охрану государством достоинства личности (ст. 21 Конституции РФ) – ничто не может являться основанием для умаления достоинства личности. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным и иным опытам.
  • Право на неприкосновенность личности, жилища, частной жизни, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (ст. 22-25 Конституции РФ). Неприкосновенность личности (ст. 22 Конституции РФ) как личная свобода заключается в том, что никто не может насильственно ограничить свободу человека распоряжаться в рамках закона своими действиями. Никто не может быть подвергнут аресту, заключению и содержанию под стражей иначе, как на основании судебного решения. До судебного решения лицо не может быть задержано на срок более 48 ч.Гарантия неприкосновенности жилища (ст. 25 Конституции РФ) означает, что никто не имеет права без законного основания войти в жилище, а также оставаться там против воли проживающих в нем лиц.Статьи 23, 24 Конституции РФ предусматривают гарантии неприкосновенности частной жизни, личной и семейной тайны, защиту своей чести и доброго имени. Ограничение этих прав (арест корреспонденции, выемка ее из почтовотелеграфных учреждений) возможно только в строго определенных законом случаях и при наличии судебного решения.
  • Право на свободу передвижения (ст. 27 Конституции РФ) означает, что каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Пункт 2 ст. 27 Конституции РФ признает также право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации и право гражданина РФ беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.
  • Право определять и указывать национальную принадлежность (ст. 26 Конституции РФ) – отрицание правового значения национальности. Недопущение включения в официальных анкетах вопроса о национальности человека.
  • Свобода совести и вероисповедания (ст. 28 Конституции РФ) – право гражданина исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.
  • Свобода мысли и слова (ст. 29 Конституции РФ) – никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Политические права и свободы человека и гражданина имеют свои особенности: они связаны с обладанием гражданством государства, служат отражением суверенитета народа и выражаются в праве граждан участвовать в управлении делами государства.

К политическим правам и свободам относятся следующие.

  • Право участвовать в управлении делами государства (ст. 32 Конституции РФ), выражающееся:
  • Право граждан на индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления (ст. 33 Конституции РФ) предоставляет гражданам РФ возможность обращаться с просьбой, жалобой или предложением в любой орган государственной власти или местного самоуправления вплоть до Президента РФ и определяет обязанность должностного лица дать ответ на это обращение.
  • Право на общественные объединения (ст. 30 Конституции РФ) принадлежит каждому человеку, то есть и граждане РФ, и неграждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, вправе вступать в политические партии, профсоюзы и другие общественные организации (исключением будут являться иностранные граждане, военнослужащие и работники силовых структур). При этом российское государство гарантирует свободу общественных объединений, а также добровольность вступления или пребывания в нем. Членство в какой-либо партии или профсоюзе не может являться условием занятия должности в государственной организации и служить основанием для иного ограничения прав и свобод человека.
  • Право на собрания (ст. 31 Конституции РФ) – граждане РФ имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование. Порядок реализации указанного права регламентируется Федеральным законом “О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях” от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ . Отметим, что российское законодательство, закрепляя общий запрет на проведение мероприятий, уведомления о которых не были поданы или в отношении которых не было согласовано изменение места или времени их проведения, в то же время не предусматривает особого порядка их прекращения. В связи с чем стоит согласиться с выводом М. А. Яковенко о том, что применение силы в целях прекращения подобных акций, если они носят мирный, ненасильственный характер, должно исключаться или сводиться к допустимому минимуму.

К социально-экономическим правам и свободам человека и гражданина в Российской Федерации относятся следующие.

  • Право на свободное использование своих способностей и имущества для занятия предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельностью (ст. 34 Конституции РФ), которое в сочетании с правом частной собственности формирует правовой базис рыночной экономики, исключающий монополию государства на организацию хозяйственной деятельности.
  • Право частной собственности, зафиксированное ст. 35, 36 Конституции РФ, предоставляет человеку право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Устанавливаются две важнейшие юридические гарантии права частной собственности: во-первых, никто не может быть лишен своего имущества иначе, как по решению суда, и, во-вторых, принудительное изъятие имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
  • Право на труд (ст. 37 Конституции РФ) гарантирует свободу труда, защиту от безработицы, право на забастовки как способ защиты трудовых прав работников и право на отдых в соответствии с предусмотренными трудовым законодательством нормами.
  • Право на защиту семьи, материнства и детства (ст. 38 Конституции РФ) признает создание семьи и рождение детей не только частным делом, но и общественным, требующим государственной поддержки. С учетом этого законодательством устанавливаются гарантии и компенсации беременным женщинам, женщинам с малолетними детьми, лицам с семейными обязанностями, разрабатываются основы семейной политики в стране.
  • Право на социальное обеспечение (ст. 39 Конституции РФ) призвано гарантировать каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в других случаях, установленных законом.
  • Право на жилище (ст. 40 Конституции РФ) предоставляет человеку возможность пользоваться имеющимся у него на законном основании жилым помещением без опасения, что кто-то может лишить его этого помещения по каким-либо соображениям. Никто не может быть произвольно лишен своего жилища. Например, нельзя лишать жилья лиц, осужденных к лишению свободы по приговору суда. В то же время право на жилище отнюдь не означает, что любой человек, не имеющий жилища или имеющий стесненные жилищные условия, вправе требовать от кого бы то ни было немедленного предоставления ему жилья или улучшения его жилищных условий. В настоящее время центр тяжести в осуществлении права граждан на жилище перемещен с государственного обеспечения на самообеспечение людей – за счет собственных средств, ипотечных кредитов и т. д.
  • Право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41 Конституции РФ) означает субъективное право человека на лечение в поликлиниках, больницах и специализированных медицинских учреждениях. В государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения медицинская помощь оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов и других поступлений. Эффективность гарантированнойКонституцией РФ медицинской помощи населению во многом зависит от качества лекарственного обеспечения граждан.
  • Право на благоприятную окружающую среду (ст. 42 Конституции РФ) предоставляет гражданам возможность доступа к достоверной информации о состоянии окружающей природной среды, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
  • Право на образование (ст. 43 Конституции РФ) гарантирует гражданам общедоступность и бесплатность получения дошкольного, основного общего (в объеме 9 классов) и среднего профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях. Кроме того, гарантируется бесплатность получения на конкурсной основе высшего образования.
  • Право на свободу литературного, художественного и иных видов творчества (ст. 44 Конституции РФ) означает, что органы государственной власти и местного самоуправления не вправе вмешиваться в творческую деятельность граждан, диктовать им, что и как надо писать или публиковать. В то же время государство противостоит творческой деятельности, направленной на пропаганду насилия, жестокости, порнографии, расовой, национальной, религиозной или классовой нетерпимости.

Как это и принято во многих современных конституциях, социально-экономические права российских граждан могут быть подразделены на две категории: а) “права-привилегии”, то есть предоставление льгот отдельным членам общества (прежде всего, разумеется, социально уязвимым); б) декларативные права, формально гарантируемые, реальный уровень реализации которых зависит от социально-экономического развития общества и материальных ресурсов самого государства.

Конституционные обязанности человека и гражданина

Конституционные (основные) обязанности – это конституционно закрепленные и охраняемые законом требования, предъявляемые к человеку и гражданину и связанные с необходимостью его участия в обеспечении интересов общества, государства и других граждан.

Основные обязанности человека и гражданина делятся:

В полном объеме свои права и обязанности гражданин Российской Федерации осуществляет с 18 лет.

  • на вытекающие из принадлежности лица к гражданству государства – это защита Отечества (ст. 59 Конституции РФ);
  • не связанные с гражданством и возлагаемые на каждого – это соблюдение Конституции и законов Российской Федерации, обязанность платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57 Конституции РФ), обязанность сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58 Конституции РФ).

Источник: http://be5.biz/pravo/p003/2-2.html

Классификация прав человека

По сферам жизнедеятельности права человека делятся на

Классификация прав человека

Существует несколько классификаций прав человека, но мы остановимся только на концепции “поколений” прав человека, о которой ты уже знаешь. Эта концепция возникла в 70-е годы XX века.

Права человека, по времени их возникновения, делятся на три поколения:

1. Первое поколение – личные и политические права, провозглашенные Великой Французской революцией, а также американской борьбой за независимость;

2. Второе поколение – социально-экономические и культурные права, которые появились в результате борьбы народа за улучшение своего положения;

3. Третье, новейшее поколение – права коллективные: право на мир, право на разоружение, право на здоровую окружающую среду, право на развитие и другие.

Вопрос о признании прав третьего поколения является спорным. Большинство специалистов считает, что в рамках прав человека нельзя говорить о коллективных правах. Права человека – это не права наций, меньшинств или иных социальных групп. Это права отдельных лиц, права “единицы”.

Права первого поколения

Личные права и свободы

Личные права и свободы называются также гражданскими. Большинство из них принадлежат каждому человеку от рождения, являются неотъемлемыми и не подлежат какому-либо ограничению.

Гражданские права призваны обеспечивать свободу индивида как члена общества, его юридическую защищенность от незаконного внешнего вмешательства.

К личным правам относят: право на жизнь; право на уважение чести и достоинства человека; право на свободу и личную неприкосновенность; неприкосновенность частной жизни; свободу передвижения и выбора местожительства; свободу выбора национальности и выбора языка общения; право на судебное разбирательство; право на презумпцию невиновности и т. д.

Политические права и свободы

Политические права и свободы дают человеку возможность участвовать в общественно-политической жизни и управлении государством.

Отличительной чертой политических прав является то, что многие из них принадлежат не просто людям, а исключительно гражданам конкретного государства. Они начинают действовать в полном объёме с момента достижения гражданином совершеннолетия.

К политическим правам относятся: право на управление делами государства; свобода передвижения; свобода слова; право на мирные собрания; право на создание союзов и объединений и др.

Права второго поколения

Экономические, социальные и культурные права

Социально-экономические и культурные права касаются социально-экономических условий жизни человека, определяют его положение в сфере труда, благосостояния, социальной защищенности. Целью является создание условий, при которых люди могут быть свободны от страха и нужды.

К социально-экономическим правам относятся: право на труд; право на отдых; право на социальное обеспечение; право на жилище; право на достойный уровень жизни; право на охрану здоровья и др.

Культурные права гарантируют духовное развитие человека, помогают каждому индивиду стать полезным участником социального прогресса. К ним относятся: право на образование; право на доступ к культурным ценностям; право свободно участвовать в культурной жизни общества; право на творчество; право на пользование результатами научного прогресса и др.

Права первого и второго поколения принципиально отличаются друг от друга. Соблюдение прав “первого поколения” – гражданских и политических прав – не зависит от уровня экономического развития страны. Оно зависит только от воли правительства. Таким образом, требовать соблюдения этих прав можно немедленно – “здесь и сейчас”.

Наоборот, соблюдение социально-экономических прав напрямую зависит от благосостояния страны: если экономика развита слабо, то государству негде найти средства для обеспечения достойного уровня жизни человека.

Социально-экономические права реализуются в прогрессивном порядке: они становятся всё более обеспеченными по мере развития экономических возможностей государства.

Государство обязано строго и неукоснительно соблюдать личные и политические права. Напротив, социально-экономические права для государства являются целью, ориентиром, к достижению которого нужно постепенно приближаться.

Именно различный характер этих двух групп прав стал одной из причин того, что ООН приняла не единый Пакт о правах человека, а два пакта – по каждой из этих групп. Ведь столь разные права нуждаются в разных механизмах защиты.

Далее

Источник: http://doroga.karelia.ru/shkola/klacssif.htm

Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина

По сферам жизнедеятельности права человека делятся на

Традиционно права личности делятся по сферам их реализации на три группы:

  • 1) личные (гражданские):
  • 2) политические:
  • 3) экономические, социальные, культурные.

В Конституции РФ такого разделения прав на группы пет. Вероятно, это связано с тем, что все классификации прав личности достаточно условны, поскольку одно и то же право может быть отнесено к различным группам. Так, свобода слова может быть признана личным правом, а может быть отнесена к политическим правам.

Личные права и свободы

Эти права и свободы составляют основу правового положения человека и гражданина Российской Федерации и отражены в ст. 20-29 Конституции. Большинство из них являются основополагающими неотъемлемыми правами человека и не подлежат ограничению. Они имеют повышенный уровень гарантий.

Личные права произвольны от естественного права на жизнь и свободу и должны гарантировать человеку индивидуальность в отношениях с другими людьми и государством. К личным правам относятся:

  • 1) право на жизнь (ст. 20), которое означает, что никто не может быть произвольно лишен жизни;
  • 2) право па достоинство (ст. 21), предполагающее право на уважение и обязанность уважать других, запрет подвергать пыткам, насилию, другому жестокому обращению или наказанию;
  • 3) право на свободу и личную неприкосновенность (ст. 29), выражающееся в возможности совершать любые правомерные, т.е. в рамках закона, действия. Это право предполагает ограничение должностных лиц в применении принуждения к людям. Личная неприкосновенность означает, что никто не вправе силой или угрозами принуждать человека к каким-то действиям, подвергать его истязанию, обыску, наносить вред здоровью; что человек имеет право свободно распоряжаться своей судьбой (жениться, учиться, ать и т.п.);
  • 4) право на неприкосновенность жилища (ст. 25), которое означает, что никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как на основании закона или судебного решения.

Политические права и свободы

Если личные права осуществляются индивидуально, то политические права могут быть реализованы как индивидуально, так и коллективно. Например, право па равный доступ к государственной службе носит индивидуальный характер, а право на шествия, демонстрации, создание политических партий осуществляется только коллективно.

Особенностью политических прав является то, что большая их часть принадлежит только гражданам государства. Например, право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей или право избирать и быть избранным (ст. 32) и многие другие осуществляют только граждане Российской Федерации.

Среди политических прав, которые имеют граждане Российской Федерации, можно выделит!” следующие:

  • 1) свобода печати и информации, в основе которой лежит право каждого человека искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом (ст. 29, п. 4), а также отсутствие цензуры и свобода средств массовой информации (газеты, телевидение, журналы) (ст. 29, п. 5);
  • 2) право па объединение (ст. 30); означает, что для достижения жизненно важных целей и осуществления своих прав и интересов граждане могут создавать политические партии, профессиональные союзы, предпринимательские ассоциации и другие общественные организации. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем;
  • 3) право на мирные собрания и публичные манифестации (ст. 31), согласно которому граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия для выражения своей поддержки политики властей или протеста против нее в целях сделать свою позицию известной всему обществу;
  • 4) право на равный доступ к государственной службе (ст. 32, п. 4), означающее, что каждый гражданин имеет возможность при наличии вакансий и достаточной профессиональной подготовки запять любую государственную должность. Право поступления па государственную службу имеют граждане в возрасте старше 18 лет. Они имеют право находиться на службе до 60 лет. Замещение должностей осуществляется по назначению или по конкурсу;
  • 5) право участвовать в отправлении правосудия (ст. 32, п. 5). которое предоставляет каждому гражданину возможность занять должность судьи, быть присяжным заседателем, народным заседателем. Кандидат на должность судьи должен быть наделен необходимыми качествами (иметь высшее юридическое образование, стаж работы не менее пяти лет по юридической специальности, отвечать другим требованиям, предусмотренным законом).

Источник: https://studme.org/19390514/pravo/konstitutsionnye_prava_svobody_obyazannosti_cheloveka_grazhdanina

На какие права делятся права человека

По сферам жизнедеятельности права человека делятся на

Права человека – явление многостороннее, очень непросто создать их единую классификацию.Поэтому, как и любое другое сложное понятие, права человека принято делить и классифицировать по различным основаниям.Такими основаниями могут быть степень общности прав, субъекты прав (те, для кого эти права предназначены), сферы направленности, процедуры защиты и т.д.

При этом сам термин «права человека» предусматривает наличие общих основополагающих гуманистических принципов, таких как свобода, справедливость, равноправие, уважение человеческого достоинства, толерантность.

Права человека делятся на индивидуальные и групповые, различаются по времени возникновения («поколения» прав человека), по сферам жизнедеятельности (личные, политические, экономические, социальные и культурные); отдельно выделяют «права» и «свободы» человека, фундаментальные и иные права человека.

Система прав человека состоит из множества элементов, взаимодействующих и пересекающихся между собой, иногда конфликтующих друг с другом.

Отнесение определенного права к какой-то группе либо категории часто носит условный характер.Одно и то же право может одновременно принадлежать нескольким категориям.

Права человека – очень динамичная материя, она изменяется и развивается вместе с обществом, поэтому теоретически не может существовать какого-либо исчерпывающего перечня прав и свобод.Ведь необходимость в установлении и признании новых прав или свобод может возникнуть как следствие различных процессов, происходящих в обществе и государстве.

Косвенным подтверждением этому служит тот факт, что подход к пониманию содержания общепризнанных прав и свобод, юридически закрепленных в международных актах и нормах внутригосударственного права, много раз менялся за последние 50 лет.

[1] Хотя теория прав человека предусматривает многообразие классификаций и подходов, международное право устанавливает необходимость юридического закрепления как перечня прав и свобод человека, так и их четкой классификации.

Это необходимо, в первую очередь, для того, чтобы обеспечить основным правам и свободам наиболее надежные гарантии защиты от посягательств.

Международные акты по правам человека делят права на гражданские (личные), политические, экономические и социально-культурные (по сфере общественной жизни, к которой они относятся)[2].

Глава 2. Права и свободы человека и гражданина Конституция

Список прав и свобод, закрепленный в этих документах, является, в некотором смысле, исчерпывающим, т.к.Нарушением признается только действие, направленное против одного из прав, указанных в документе.Подробнее о международных документах о правах человека будет сказано ниже.

В теории прав человека преобладает концепция универсальности прав и свобод, т.е.

В Преамбуле к Международному Пакту об экономических, социальных и культурных правах сказано: «…идеал свободной человеческой личности, свободной от страха и нужды, может быть осуществлен, только если будут созданы такие условия, при которых каждый может пользоваться своими экономическими, социальными и культурными правами, так же как и своими гражданскими и политическими правами…»[3].Таким образом, официально утверждается принцип взаимосвязанности всех групп прав.Невозможно соблюдение основополагающих принципов, если отдается предпочтение какой-либо одной категории прав.Хотя современный подход к классификации прав человека отвергает разграничение прав и свобод по степени важности, в научных кругах (в частности, российских) ведутся споры о том, какие права являются более значимыми, более ценными.К таковым традиционно относят гражданские и политические права, закрепляя за ними приоритет над социально-экономическими правами.

Права человека и их защита — Обществознание Право

Однако все чаще можно услышать мнение о бесперспективности и необоснованности подобной расстановки приоритетов: ведь придание значимости одной группе прав автоматически означает «принижение» роли других, что недопустимо.Другой аспект универсальности – это применимость отдельных прав для различных культур.

Наиболее спорным моментом здесь является возможный конфликт между основными правами, такими как право на жизнь, человеческое достоинство, свободу от пыток, – и традициями, укоренившимися в том или ином обществе: чему отдать предпочтение?Концепция, противоположная универсальности, носит название «культурный релятивизм» (изначально она была разработана этнологами, но постепенно распространилась и на другие области знания).В соответствии с ней, каждый народ может иметь собственное представление о правах человека, которое соотносится с его обычаями, традициями, культурными запретами и т.д.При этом, если какие-то из прав игнорируются в результате преобладания традиций, это не должно осуждаться.Известно, например, что китайская концепция прав человека исходит из приоритета общественных ценностей над индивидуальными и выделяет «права народа» наряду с «правами человека».

Универсальность же предполагает применение и доступность минимального набора основных прав для всех людей, вне зависимости от их национальной, религиозной или даже культурной принадлежности.Первым следует рассмотреть деление прав на личные (гражданские), политические, социально-экономические и культурные права.

Такая классификация принята в российской международно-правовой доктрине, а также в доктринах международного права многих других государств.

К личным правам относят право на жизнь, достоинство, личную неприкосновенность, свободу от рабства, свободу от пыток и иного насилия и принуждения, право на имя, честь, частную жизнь, неприкосновенность жилища, свободу совести и вероисповедания, свободу вступления в брак и создания семьи и некоторые другие.

Эта группа прав характеризуется возможностью максимально расширительного толкования их содержания.В юридических актах то или иное личное право просто обозначается, оставляя за субъектом возможность самому решать, что в него входит.В случае нарушения такая возможность появляется еще и у суда.

Необходимо отметить, что исчерпывающий перечень ограничений личных прав и свобод устанавливается, как правило, законодательным актом самого высокого уровня.

Политические права (или, лучше сказать, политические свободы) включают в себя свободу слова и информации, свободу убеждений, свободу собраний и ассоциаций, право на объединение и проведение публичных акций, право на участие в управлении делами государства и референдуме, избирательные права, право на критику государственной власти, право на равный доступ к государственной службе и т.д.Политические права направлены на реализацию возможности участвовать в политической жизни общества, формировать и осуществлять государственную власть, воздействовать на нее, организовывать местное самоуправление.Посредством политических прав реализуется взаимодействие между гражданином и государством.

В отличие от личных прав, принадлежащих всем индивидам, всеми политическими правами в государстве обладают только его граждане.Иностранцы и апатриды (люди без гражданства) наравне с гражданами пользуются лишь частью политических прав и свобод, например, свободой слова и убеждений, свободой информации.

Степень допустимости реализации ими остальных политических прав специально прописывается в законе.Кроме того, политические права и свободы могут быть ограничены гораздо более существенно, чем личные права.

Как международное, так и российское законодательство устанавливает достаточно большое число оснований для их ограничения (чрезвычайное положение, военные действия, «соблюдение интересов безопасности государства» и пр.).

Эти права направлены на обеспечение достойного жизненного уровня людей, на защиту человека в его экономической и социальной деятельности, а также на поддержку социально-незащищенных и слабо защищенных слоев населения.К этим правам относятся права в сфере труда, занятости, социального обеспечения, здравоохранения, образования и пр.

В отличие от личных и политических прав, социально-экономические права нельзя с уверенностью назвать универсальными, т.к.Часто они относятся лишь к определенным категориям населения.Многие социально-экономические права носят декларативную форму и не могут быть обеспечены судебной защитой, поэтому некоторые авторы рассматривают их как моральные, а не позитивные.

В законодательстве некоторых зарубежных стран социально-экономические права составляют отдельные главы в виде «принципов» или «директив»[4].

Тем не менее, защита этих прав все же осуществляется, при этом защите подлежат не общие формулировки, а права, производные от конституционных принципов (например, право не на труд, а на его оплату)[5].

Рекомендательный характер, который носят социально-экономические права в законодательстве многих стран, связан с тем, что для их успешной реализации необходим определенный уровень экономического благополучия государства.

В настоящее время на самых разных уровнях не прекращается работа по выработке механизма, который бы смог обеспечить минимальное соблюдение социальных прав.И не последнюю роль здесь играют меры, направленные на соблюдение государствами своих международных обязательств.

Пакт об экономических, социальных и культурных правах является международным договором, и, соответственно, обязательным к исполнению в силу принципа «pacta sunt servanda» («договоры должны соблюдаться»).Все государства-участники Пакта юридически связаны его положениями.

Таким образом, разговоры о необязательности норм этого основного международного документа в области социально-экономических гарантий несостоятельны.В 1997 году в Маастрихте (Нидерланды) состоялось совещание экспертов, организованное крупными международными неправительственными организациями[8], занимающимися исследованиями в области международного права.

Итогом совещания стал свод Руководящих принципов, касающихся нарушений экономических, социальных и культурных прав, известный как «Маастрихтские принципы».Этот документ указывает на то, что значимость социально-экономических и культурных прав никак не меньше личных и политических, и что все права, содержащиеся в Пактах о правах человека, должны подлежать одинаковой защите.

Отмечается недопустимость уклонения государства от выполнения положений Пакта об экономических, социальных и культурных правах под предлогом их «постепенного выполнения».Кроме того, указывается на обязательность выполнения государством участником основных минимальных обязательств независимо от наличия ресурсов.

Несмотря на то, что Маастрихтские принципы не обязывают государства, они стали первым документом, в котором четко и недвусмысленно выражено мнение международного правового сообщества по поводу соблюдения государствами социально-экономических прав.

В 1998 году Комитет по экономическим, социальным и культурным правам принял Замечание общего порядка №9, в котором указывалось на обязанность государств обеспечить признание всех норм Пакта во внутригосударственном праве.

Кроме того, в Замечании отмечалось, что хотя в Пакте прямо не содержится обязательства государства развивать возможности судебной защиты[9], государства должны обеспечить такую защиту и в отношении социально-экономических и культурных прав.Это означает, что Комитет вовсе не считает, что данная категория прав не подлежит судебной защите.

Следует отметить, что многие государства, стремясь уклонится от выполнения положений Пакта, ссылались именно на отсутствие в документе соответствующей нормы о гарантиях правовой защиты.

А в 2004 году рабочая группа по разработке Факультативного протокола к Пакту, созданная Комиссией ООН по правам человека, представила доклад, в котором содержались основные характеристики этого документа.Сутью его должно стать наделение Комитета полномочием рассматривать индивидуальные жалобы от граждан о нарушении их социально-экономических прав.

Так, в Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод[10] содержится три группы прав.На сегодняшний день такой протокол не принят, но его обсуждение не прекращается. К первой группе (если исходить из количественных показателей) относят «судебные гарантии», или процессуальные права.Это не только права лица на стадии судебного разбиратель­ства, но и все права и гарантии лица, оказавшегося в сфере юстиции и деятельности правоохранительных органов.В обобщенном виде в Конвенции это названо «право на свободу и безопасность» и «справедливое судебное разбирательство».Сюда относятся: В связи с делением прав на личные, политические и социально-экономические интересно рассмотреть различие так называемых позитивных и негативных прав[12].Под позитивным правом понимают собственно право, т.е.Возможность требовать от государства определенных действий, направленных на реализацию потребностей человека.

(10 , в среднем: 19)

Рассылка выходит раз в сутки и содержит список программ из Кодексы перешедших в категорию бесплатные за последние 24 часа.

Источник: http://priem-metalla.spb.ru/kodeks/na-kakie-prava-delyatsya-prava-cheloveka

Юрист Андреев
Добавить комментарий